崇左市国土资源局：以十八大精神推进国土资源节约集约利用

    连日来，崇左市国土资源系统掀起学习宣传党的十八大精神的热潮，提出当前和今后一个时期，要把学习贯彻十八大精神作为头等大事抓紧抓好，各单位领导班子要带头学好十八大精神，把学习贯彻十八大精神与明年的工作谋划结合起来，把学习贯彻十八大精神变成工作的动力落实到具体工作中。在服务崇左“四大建设”和“五个打造”的发展战略中，充分发挥国土资源部门的作用，积极做好以下几方面的工作：
　　一是积极探索土地集约节约利用新机制，实现土地利用由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变。加强各类建设用地预审，严格按《限制供地目录》和《禁止供地目录》供地，认真执行建设用地定额标准和投资强度、开发进度、税收贡献率规定，严控项目用地规模和总量。进一步拓宽用地保障渠道，探索新机制，建立新模式，与土地整治、增减挂钩、低丘缓坡综合利用、矿山地质环境恢复治理等工作有机结合，合力推进。
　　二是坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，确保耕地数量不减少、质量不降低。严把土地供应闸门，严格用地指标管理，调整供地结构。重点保障城市化建设和重点工程基础设施项目。加大矿产资源开发秩序的整顿，加快资源整合，实现矿产资源科学开发利用。加快矿产资源勘查开发，为做大做强我市矿业经济提供资源保障。
　　三是建立耕地保护共同责任机制。坚持最严格的耕地保护制度，完善耕地保护目标考核办法，细化考核标准，进一步明确镇、村主要负责人对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划负总责的责任。积极与发展改革、财政、农业、水利、环保等部门协调配合，研究制定共同保护、建设和利用机制，变“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。
　　四是加大土地开发整理力度。重点抓好实施自治区批复历年土地整治工作，实施“兴边富民”行动基础设施土地开发整理项目。
　　五是积极开展城镇存量土地调查，通过废弃地整理、调整使用闲置地等措施，盘活消化存量土地。全面加大对闲置土地的清理处置力度，加快建立批而未用土地的考核体系，完善批而未用土地的监管机制。完善节约集约用地考核，将新增建设用地投资强度、闲置土地处置、土地产出效益等纳入考核内容，促进土地利用方式转变。继续推进国土资源节约集约模范县（市、区）创建活动。
　　六是规范农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，对村集体建设项目用地和基础设施建设用地，严格按规划和有关政策实施管理，依法保障农户宅基地权利。积极探索农村集体建设用地和农村宅基地有偿使用制度，用经济手段规范农村土地管理。加快推进农村宅基地使用权登记发证工作，完善农村土地产权管理。
　　七是建立和完善行政问责责任制和党风廉政建设责任制，促进勤政廉政。建立节约集约用地、用矿保障机制，构建土地、矿业权开发利用管理新机制。探索土地改革新路子和征地补偿新机制，维护群众利益。完善探索管理新机制，用制度约束人，用制度管理事。
　　总之，要以十八大精神为指导，进一步解放思想、勇于创新，进一步凝聚力量、攻坚克难，努力破解国土资源管理面临的“两难”局面和双重压力，推动国土资源事业又好又快发展，为把崇左建设成天蓝、地绿、水净的美好家园作出贡献。