张文军：统筹推进自然资源要素高质量保障和高水平保护

一年之计在于春，谋篇布局正当时。2024年广西两会期间，自治区人大代表、自治区自然资源厅厅长张文军接受新华网专访，介绍广西自然资源系统奋力谱写人与自然和谐共生的广西篇章新成就、新亮点，就今年自然资源重点工作和重要目标进行展望。

新华网：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，自治区自然资源厅在推动绿色发展方面取得哪些成效？

张文军：过去一年，广西自然资源系统始终把耕地保护、生态保护放在人与自然和谐共生的战略高度来谋划，通过克难攻坚，推动耕地占补指标库实现“归零回正”，初步扭转多年来耕地持续流出趋势，为统筹高质量发展和高水平安全夯实了根基。

同时，全区生态保护力度不断加大，为筑牢南方生态安全屏障奠定良好基础。桂林漓江山水工程基本完成“时间过半、任务过半”目标，南宁市历史遗留废弃矿山生态修复项目成功入选国家示范工程；海洋生态修复工程获中央资金支持6亿元，防城港市西湾红沙环生态海堤入选全球八大海岸带生态减灾协同增效国际案例，涠洲岛入选全国首批“和美海岛”；梧州市“六堡茶产业赋能增值案例”入选全国生态产品价值实现典型案例。

新华网：过去一年，自然资源部门在强化资源要素支撑保障上做了哪些工作，取得什么样的成效？

张文军：全区自然资源系统凝心聚力、奋力拼搏，多项工作取得新进展，做到保障高质量发展精准有效、重点领域改革创新深化拓展、为民办实事展现新作为。

一是自然资源要素保障提速增效。深入开展重大项目“批征供用”全周期服务保障，主动介入解决项目用地难题，推动平陆运河等重大项目早开工、快落地。去年全区获批建设用地31.44万亩，其中获国务院批准19.8万亩，排全国前列；扎实开展新一轮找矿突破战略行动，新发现一批战略性矿种矿产地，多个矿种提前超额完成“十四五”找矿目标。

二是全力支撑乡村振兴。以大兴调查研究之风为契机，聚焦乡村振兴用地保障难题，针对性出台规划许可、降低成本、保障权益、解决历史遗留问题等多项创新举措，有效填补政策供给空白区。

三是自然资源便企利民取得新成效。以不动产登记队伍作风常态化建设为抓手，持续提升不动产登记便利化水平，累计向银行、乡镇等延伸服务网点6500个，推行“交房交地即交证”改革，累计颁发不动产权证书15.6万本；加强地质灾害防治安全，巡查排查隐患点6.1万处，有效预警地灾险情45起，有效保障了人民群众生命财产安全。

新华网：结合今年自治区政府工作报告提出的目标任务，广西自然资源系统下一步如何强化自然资源支撑保障，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献力量？

张文军：今年，我们将加强工作统筹，以重点突破带动整体提升，推动自然资源各项工作取得新进展新成效。

一是以“长牙齿”的硬措施保护耕地。我们将制定全区耕地保护重点任务措施，出台分市包干工作方案，做到早动员早部署早落实。通过使用高分辨率影像，对全区耕地流出情况进行全覆盖监测，提高工作预判和快速处置能力。坚决遏制新增违法问题，稳妥审慎解决存量违法问题，以“零容忍”的态度严厉打击自然资源违法违规行为。

二是加强资源要素保障。以中央出台支持广西发展的系列政策为契机，鼓足干劲善作为，加强规划空间保障，统筹做好用地用海用矿保障。重点是争取将更多项目纳入国家保障范围，统筹安排新增建设用地指标。继续实行预安排、奖励及单列指标机制，强化增量配置与存量盘活挂钩机制，多途径保障市县建设项目用地需求。紧盯自治区重大项目要素保障需求，制定用地服务保障方案，通过提前介入、协调联动、跟踪落实等措施，提高用地审查工作效率和质量。

三是持续推进改革创新。深入推进“标准地”、混合产业用地、农地入市、“净矿”出让等改革，坚持用改革的办法解决发展中的问题，依靠改革增强高质量保障和高水平保护的内生动力。同时，围绕边境自然资源开发利用、乡村振兴用地保障等政策，研究出台具体的贯彻落实方案，指导各地用足用好国家利好政策，推动兴边富民和乡村全面振兴。