贺州市：“三个聚焦”推动“生态短板”变“生态样板”

近年来，贺州市采取“三个聚焦”措施，强化矿政管理，全面提升矿产资源保护和利用水平，促进矿业产业发展。目前，全市共建成绿色矿山44座，修复历史遗留矿山946公顷；碳酸钙产业生产规模达7564万吨/年，实现年综合产值350亿元；温泉产业项目达38个，成功获评“中国温泉之城”。如今，贺州市矿山“生态短板”已变为资源高效利用的“生态样板”。在2025年广西自然资源工作会议上，贺州市作了矿产资源保护利用工作经验交流发言。

聚焦产业发展，全方位做好矿业产业要素保障

贺州市充分利用丰富的碳酸钙、钾长石、花岗岩、温泉等矿产资源，布局11个集中开采区，2022年以来先后出让矿业权18个，有效保障下游企业原料需求。依托资源优势，成功引进长鸿生物新材料产业园、钙基母粒智造园等一大批投资规模大、产出效益高的碳酸钙企业。目前，全市碳酸钙全产业链企业已达600多家，形成了初具规模的碳酸钙产业集群，并获认定为国家级中小企业特色产业集群。

为做好矿业产业用地保障，该市全面推行“净矿”出让，出台矿山用地租赁规范指导意见，解决以往存在的“以地胁矿”“高价地租”等问题。2024年，全市解决矿山企业土地租赁问题8宗，租赁土地6330亩。在国土空间规划中，将碳酸钙新材料产业园、花岗岩新材料产业园等矿业产业项目约1万亩用地纳入城镇开发边界，近三年完成矿业产业项目供地117宗、面积5051亩，有力保障了矿业产业用地需求。

聚焦矿山生态保护，全方位守牢资源安全底线

一方面，全力以赴完成中央环保督察反馈问题整改，全市55座“半边山、一面墙”矿山全部实现阶梯式分台开采。仅平桂大理石矿区矿山企业就累计投入3.5亿元，硬化矿区道路55公里、规范7个排废区建设、复绿裸露山体2700亩。矿区资源开发利用更加规范，矿容矿貌大幅改观，成为全区矿山环境问题整改工作的标杆。

另一方面，大力推行矿山生产集约化、建设标准化、经营规模化、管理现代化的“五化”模式，加快建设绿色、生态、品质、和谐、智慧的“五型”矿山。狠抓矿山整合，将平桂区大理石“小散乱”的44个采矿权整合为9个大中型矿山，全市大中型生产规模矿山比例达84%，实现规模化、集约化开采；建成绿色矿山44座。

同时，大力推进废弃矿山修复，全市1453公顷历史遗留矿山已完成修复946公顷，提前完成“十四五”修复目标任务。尤其在废弃矿山转型利用方面，走出了一条特色之路，建成总投资达30亿元的姑婆山足球小镇，转型利用废弃矿山土地600亩，打造形成了集体育训练、文旅康养于一体的综合型产业聚集区。实施可达山废弃矿区生态修复与土地整治项目，新增耕地面积3231亩，并导入农业观光旅游产业，带动当地从业人数2610人。

图为贺州市石材开发有限责任公司高乐大理石矿智慧监管平台

聚焦维护矿产资源资产权益，不断规范矿政管理

贺州市运用数字化手段，在大理石矿山集中的平桂大理石矿区搭建智慧矿山联合监管平台，通过“矿山立体模型”对比、对矿区进行全覆盖视频智能监控等手段，及时发现并制止矿山企业违法违规行为，实现“科技管矿”。构建碳酸钙产业信息化共治平台，将100余家矿企、1000余家加工企业、2330余辆运输车辆纳入监管平台，借助无人机、智能卡管理等技术手段，对大理石矿产资源开采、加工等环节实行全流程监管，为规范矿产资源税费管理提供了有力支撑。

此外，健全打击矿产资源违法工作机制，全方位加强矿产资源开发利用执法监管。近年来，全市先后查处取缔非法采矿点163个，立案查处矿产违法案件132宗，向公安机关移交涉罪线索13条，有力震慑了矿产资源非法开采行为，实现了矿山管理更加规范有序。