桂林市临桂区：筑牢耕地保护防线 绘就粮食丰收画卷

金秋十月，秋风送爽。在桂林市临桂区广阔的土地上，一望无际的庄稼被一阵阵秋风吹过，荡起一层层金色的波浪。走进田野，沉甸甸的稻谷诠释着收获的金秋，一辆辆收割机穿梭在田野，一车车粮食满载着农人丰收的喜悦。丰收，源自当地筑牢耕地保护防线带来的结果。

图为桂林市临桂区四塘镇界牌村成熟的水稻。梁小芳 摄

图为四塘镇界牌村秦忠明夫妇在收割稻谷  梁小芳 摄

近年来，临桂区坚决落实最严格的耕地保护制度，坚持藏粮于地、藏粮于技，扎实推进耕地保护田长制工作。全面落实耕地保护党政同责，推行区、乡（镇）、村“三级联动”，以更大的力度“护田”、更高的标准“增田”、更严的管控“用田”，切实打好耕地守护战。

——强化政治责任，加大力度“护田”。临桂区压实压牢各级党委政府主体责任，逐级签订耕地保护“军令状”，严格考核，全力遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”，避免耕地撂荒现象。健全责任监督体系，持续抓牢问题图斑整改整治。目前，全区乡镇已整改“非粮化”图斑3758亩。

——加强党政同责，提高标准“增田”。该区将耕地保护和粮食安全工作纳入区政府重点工作，统筹发展改革、自然资源、农业农村、乡镇等责任，各司其职、协同配合。坚持规划引领、效率优先，将耕地、永久基本农田、后备资源、恢复耕地空间等耕地保护各类空间上图落地，统筹协调好城乡经济社会发展用地与农业发展、粮食安全之间的关系。坚持“以补定占”“先补后占”“占优补优”原则，强化国土空间用途管制，严格执行定额标准、不可避让论证和占用梯次调优补划。近年来，临桂区先后实现土地综合整治项目入库67个，新增耕地面积550.27公顷、水田规模1079.4公顷、粮食产能8484217公斤。

——建立健全机制，严防管控“用田”。该区建立城区、乡镇、行政村“田长+网格员”耕地保护责任体系，持续完善“田长+检察长”协作机制和耕地保护巡田工作制度。全面落实耕地保护网格化管理，11个乡镇161个行政村共落实1000多名网格员，常态化开展巡田工作。同时，打造“人防+技防”的耕地保护多元立体格局，通过卫星遥感、“四级田长+网格员”“互联网+监管”、违法举报平台等手段，构建“天地网”一体化全覆盖动态监管体系，实现实时监控、动态管护，将问题发现在初始、解决在萌芽状态。

面对今秋的丰收，临桂区四塘镇秦忠明夫妇脸上挂不住喜悦：“今年气候好、雨量足，水稻亩产量能达1100多斤，要比去年增收200多斤……”临桂区副区长张莉彬表示，该区将进一步健全“田长+检察长”协作机制，继续坚持以“长牙齿”的硬措施保护耕地，切实维护国家粮食安全。