南宁市布阵“天空地人网” 驱动城市全域数字化转型

近年来，南宁市自然资源局以“自然资源一张图”核心数据库为基础，利用卫星遥感、无人机航拍、卫片执法及“互联网+举证”等技术手段，开发田长、林长、河湖长“三长制”APP、综合动态监测一张图信息系统和“随手拍”小程序，构建全方位的“天空地人网”自然资源监测体系，驱动城市全域数字化转型。2024年9月，南宁市《“天空地网”立体化感知 赋能调查监测数智化转型》从全国各地近300个案例中脱颖而出，成功入选全国首批《城市全域数字化转型经典案例集》。

“三长制”APP依托南宁市自然资源时空数据“一张图”平台，采用分布式多节点容器化地理信息数据查询技术和基于地图瓦片融合的区域掩膜技术，实现高清遥感影像、监测图斑、卫片数据、审批数据等各类数据共用共享。结合耕地保护工作实际和巡田制度，提供移动看图、智能识别、问题上报、问题处置、违法举报、统计分析等功能，通过数字化赋能打通基层治理“最后一公里”。各级田长只用一部手机就可以开展巡查和精细化管理，促进耕地保护提质增效。

综合动态监测一张图以自然资源“一张图”核心数据库为基础，结合北斗卫星导航、GPS、电信基站等技术，依据任务类型将图层服务做成专题目录，可在地图上实时查看任务进度、基层人员的实时位置及巡田轨迹，借助ARCGIS空间分析服务功能，实现耕地数据分析，实时判断图斑合法性。

目前，自然资源智能监测已应用于南宁市自然资源、林业、水利等部门，形成了市、县、乡、村、屯五级联动，田长、林长、河湖长“三长”统一的业务闭环。各级田长通过“三长制”APP，可随时随地巡查和举证上报，并记录巡查情况、追踪问题进展，提高巡查工作效率。

此外，南宁市自然资源局还利用“一张图”平台和标准数据接口，将动态监测图斑业务数据同步推送到林业、水利等部门，实现了与国土调查云、“田长巡”业务系统的协同办理，形成多渠道综合监测数据的优势互补，为全市相关部门提供更精准的决策依据。