设施农业“用地无忧” 贵港市覃塘区统筹活用自然资源政策助力乡村振兴

2024年7月以来，贵港市覃塘区以开展自然资源政策助力乡村振兴先行推进工作为契机，成立六大招商工作专班，形成分工明确的工作体系，为企业提供全方位、全流程服务，及时解决项目落地过程中难点堵点，实现高效、直接的多部门联动模式，加速推进乡村振兴项目精准落地。在2025年广西自然资源工作会议上，覃塘区作了自然资源政策助力乡村振兴先行推进工作经验交流发言。

广西荷牧农业发展有限公司设施农业项目建设现场

覃塘区创新推行“套叠法”，通过套叠处理加强空间统筹，筛查出可用于种养殖的设施农业项目“合规地”1.5万亩，着力破解用地难题，提高用地保障精准度。将具有设施农业发展潜力的龙马村、中秋村非林非耕地块纳入村庄规划，向社会公布选址信息，引导设施农业项目合理选址，推动设施农业向多元化、综合化方向发展。

从2023年推行“套叠法”至2024年底，该区共完成设施农业项目用地备案160个，项目累计使用设施农用地6265亩。一方面减少项目占用耕地面积，有效保护耕地，另一方面实现“拿地”精准招商，提升了项目审批效率。目前，已成功吸引89个现代农业项目落地建设，总投资额超过100亿元，其中广西爱哒乐农牧科技有限公司投资3亿元，实施年存栏200万羽蛋鸡项目。

据了解，覃塘区已完成村庄规划编制110个。结合新一轮实用性村庄规划编制工作，该区梳理出产业用地指标1.3万亩，以大岭乡龙马村、山北乡中秋村为试点村，整理出可用于生产生活的村庄建设用地315亩，预留机动指标161亩，重点保障2万吨蔬菜冷链项目等6个新增乡村振兴产业用地需求。

2024年，全区共完成47亩建设用地批复，为2万吨蔬菜智慧农业示范基地、雪榕等项目补全产业链提供了用地支撑，帮助企业补齐了发展短板。同时，结合试点经验，以点带面推进4个试点村规划建设，保障新增村庄建设用地952亩。如今，“用地无忧”已成为覃塘区设施农业发展的一大奇观。

在解决企业“融资难”问题方面，2023年以来，覃塘区先后办理土地经营权不动产登记4宗、面积645亩，率先完成土地承包经营权数据移交、档案挂接汇交124万宗，助力企业获得金融贷款2000万元，有效盘活了农村资源、资产、资金，拓宽了企业融资渠道。