梧州市唤醒“沉睡”资源 为高质量发展蓄势赋能

梧州市注重向土地要空间、向空间要效益，全力推进土地要素全生命周期管理，强化抓用地改革促土地供应、抓处置盘活促消化存量、抓政策供给促遏制增量“三抓三促”，提升土地节约集约利用水平。2024年，全市盘活批而未供土地21017亩，处置闲置土地4385亩，有效保障了翅冀钢铁、建晖纸业等一批自治区重大项目用地。在2025年广西自然资源工作会议上，梧州市作了节约集约用地工作经验交流发言。

用好改革创新“两板斧”，强化土地供应助推产业发展。一方面深入推进“标准地”改革，探索用地供给新路径。强化自治区、市、县三级联动，加快构建“标准地”控制指标体系，推动园区工业项目“标准地”供应由“试运行”走向“全覆盖”。2024年全市完成“标准地”供应12宗，供应比例达70.6%。另一方面创新实施农地入市改革，激发乡村振兴新动能。积极指导藤县建立完善农地入市政策体系，完成2宗集体经营性建设用地入市，有效激发农村集体经济活力，藤县经验入选2024年全国“农地入市”典型示范案例。

打好盘活处置“组合拳”，全力消化存量提升土地效益。一是精准要素供给，将土地存量变为经济增量。以“多规合一”平台和“一张图”系统为依托，形成存量土地地图，并共享给经济部门和辖区、园区，引导项目建设优先使用存量土地。2024年，该市共盘活批而未供土地21017亩，同比增长33.3%，年度处置率排广西前列。二是创新“一地一策”，分组分片区包干负责。2024年，全市共处置闲置土地4385亩，同比增长57.4%，闲置土地净减少率排广西前列。梧州万达项目作为广西唯一案例，入选2024年度全国妥善处置闲置存量土地典型示范案例。三是强化监督管理，将“沉睡资源”变为发展活水。2024年，全市共盘活2751亩园区闲置土地，处置率92.6%，排广西第一。

用足用活政策“工具箱”，坚决遏制增量加强供应监管。首先，聚焦精简高效，首创土地评估“一评一审”。在广西首创土地评估“一评一审”办法，积极探索“五位一体”融合监督模式，加大土地估价行业事前、事中、事后监管力度，有效降低61%评估成本，缩短50%以上评估时间。其次，聚焦信息共享，构建土地供后联合监管机制。建立信息共享机制，将历年欠缴土地出让金地块清单、超期未开发土地清单、“标准地”供应清单对相关部门开放共享，提高土地要素配置精准性和利用效率。再次，聚焦规范管理，健全留用地开发利用管理体系。制定出台规范市本级集体留用地供应和开发利用管理实施意见，简化50%流程，明确留用地3种开发经营模式并纳入系统监管，推动一大批存量和闲置土地征拆安置等历史遗留问题迎刃而解。