生态打底，产业唱戏！防城港提前超额完成“十四五”矿山生态修复任务

2021年以来，防城港市创新探索“矿山生态修复+绿色新能源产业”融合发展模式，超额完成“十四五”废弃矿山生态修复任务目标。截至11月20日，已完成修复面积170.8公顷，超额完成任务的106%。

防城港市“十四五”废弃矿山生态修复任务为161公顷。该市秉持“修复与利用并重、生态与产业共生”的核心理念，大胆创新，积极引入社会资本全额出资，全程参与项目的立项、施工、验收及管护，有效破解资金、专业队伍、后期管护等难题。

具体操作上，根据社会投资单位与县（市、区）签订的合作协议，修复后达到利用条件的矿山地块，将重点布局光伏等绿色新能源产业，通过“板上发电、板间种植、板下养殖”的立体化开发，形成“矿山生态修复+绿色新能源产业”融合模式，最大化盘活闲置土地价值。

防城港市防城区航兴砖厂生态修复前图片。防城港市自然资源局 供图

防城港市防城区航兴砖厂生态修复后图片。防城港市自然资源局 供图

为确保融合模式落地见效，该市采取三大举措，精准发力：

强化规划引领，凝聚协同合力。由市自然资源局牵头，指导社会投资单位及各县（市、区）将相关绿色新能源产业纳入“十五五”能源发展规划，同时与市发改委等部门建立跨部门协同推进机制，确保项目审批、用地保障、产业落地等各环节无缝衔接。

突出因地制宜，培育特色集群。引导村集体企业与社会投资单位合作共建，因地制宜打造差异化特色产业集群。其中，港口区计划引入光坡鸡养殖产业，实现“光伏+特色养殖”联动；东兴市、防城区则依托气候优势，规划发展咖啡种植等特色项目，让生态修复与乡村特色产业发展同频共振。

赋能乡村全面振兴，共享发展红利。鼓励合作平台公司、村集体企业与当地村组签订规范化租地协议，土地租金直接惠及村民小组及农户。通过新能源产业及配套特色项目的落地，为村民提供“家门口”就业机会，带动行政村集体经济增收，实现“生态修复促产业、产业发展惠民生”的良性互动。

防城港市废弃矿山生态修复工作的顺利推进，不仅让昔日破损的山体重新披上绿装，显著改善了区域生态环境，还通过融合模式的创新，探索出一条资源枯竭型土地再利用的新路径，为同类地区提供了可复制、可推广的实践经验。