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近年来,贺州市针对长期制约发展的土地闲置问题,通过专班联动提速、协同攻坚保障、创新巡查机制“三向发力”,推动闲置土地处置工作取得显著成效。2025年,全市土地闲置率降至0.52%,土地供应和开发利用违规违约预警处置率达93.78%,位列广西全区第一;闲置土地净减少率为20.74%,居全区第二位。相关经验于2025年12月5日在全区土地节约集约利用工作推进会上获得交流推广。
为从源头避免因审批滞后导致的土地闲置,贺州市成立了闲置土地处置工作专班,建立并联审批与限时办结机制,将规划、施工许可等环节由“串联”改为“并联”。自然资源部门提前指导规划方案,住建、行政审批等部门同步对接审查,大幅压缩办理时间。例如,在办理广西华砻树脂有限公司地块转让预告登记时,专班提前介入审核规划方案,实现“登记即备审”,企业得以快速报建开工,目前一期厂房已完工,二期正同步施工,有效防止了项目搁置。
针对因配套设施不全而无法动工的地块,贺州市采取协同攻坚模式,由专班统筹自然资源、财政、属地政府及园区管委会,形成“测算—资金—征拆—配套”责任闭环。通过精准资金保障、落实征拆与配套建设同步,切实扫清开工障碍。以贺州市亿石新材料有限公司地块为例,因杆线迁移问题长期未动工,经园区管委会牵头协调于2025年初完成迁移后,地块迅速启动建设,现已完成厂房建设。
在预防新增闲置方面,贺州市创新巡查机制,将市管园区内巡查职责委托给园区管委会,并开展专项培训,利用其贴近企业的优势实现问题早发现、快对接。市自然资源局每月进行实地抽查,构建起“属地巡查、市级督导”两级监管体系,显著提升了监管效率。2025年,贺州两个市管园区的土地闲置发生率分别为0.05%和0.71%,均低于自治区园区平均水平。
通过一系列精准有效的组合措施,贺州市不仅显著降低土地闲置率,提升土地利用效率,也为全区土地节约集约利用提供了可借鉴的实践经验。
编辑:潘丽娜 审核:周复宏 黄尚宁
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