来宾市“四个坚持”保护耕地 助力糖业高质量发展

去年以来，来宾市多措并举严格耕地保护，提升耕地质量，有效助力糖业高质量发展。据统计，目前全市耕地面积407.02万亩，比自治区下达耕地保护目标增加8.79万亩；2024年糖料蔗种植面积180.88万亩，比2023年增加3.68万亩；2023/2024年榨季进厂原料蔗901万吨，比2022/2023年榨季增长66.3%。

坚持守牢底线红线，稳定种植面积。采取任务路线挂图作战、厅级领导联系督导、部门领导驻点包联、百日攻坚化解风险等措施，推进耕地保护工作，2023年全市耕地保有量、耕地净流入、耕地恢复完成量均排全区第二，武宣县荣获全区耕地保护激励奖。目前来宾市耕地面积407.02万亩，其中种植糖料蔗180.88万亩，占全市耕地面积44%。建立糖料蔗生产保护区进出动态平衡机制，对项目建设确需占用糖料蔗生产保护区的，按照数量不减、建设标准不变的原则落实动态占补平衡要求，确保种植面积、种植地块稳定，坚决制止新增占用糖料蔗生产保护区种植桉树、果树行为。目前全市糖料蔗保护区面积205万亩，双高基地105万亩。

坚持提质改造恢复，提高蔗糖产量。全力推进土地综合整治和耕地恢复，增加耕地数量，提升耕地质量，为糖料蔗增产奠定坚实基础。截至目前，全市通过实施土地综合整治、高标准农田、“双高”基地建设等，实现验收耕地提质改造11.99万亩、新增耕地3.37万亩，“双高”项目新增耕地1万多亩，平均提高2～6个耕地等别；实施耕地恢复约36万亩。经过耕地提质改造升级和开垦、恢复，实现土地小块变大块，新增耕地数量约40万亩，因地制宜用于发展糖业，其中：2024年一季度新增扩种糖料蔗面积18.8万亩，预计年内扩种面积可达23.24万亩。全市糖料蔗综合机械化率72％，排全区第一位。

坚持督促指导推动，选树示范带动。对各县（市、区）开展耕地保护和粮食安全责任考核，签订责任状，建立工作“红黑榜”通报机制，对全市耕地保护形势进行逐条分析预判和通报，重要指标纳入绩效考评，促进耕地保护工作开展。武宣县禄新镇创新统一边测绘、边砍伐、边调运、边机耕、边种植、边管护的“六统一六边”工作模式，以“整片、整村”推进耕地恢复，形成千亩集中连片耕地6块，禄新镇上堂古朵屯耕地恢复后，种植健康脱毒双芽段甘蔗1350亩。兴宾区通过“乡镇书记领衔+公司指导+团队攻坚+盘活土地”模式，土地开垦项目实施面积占全市48%。兴宾区迁江镇“六一三清法”打造一个镇恢复耕地近3万亩。象州县石龙镇早谋划早部署，2024年一季度恢复耕地5000多亩，提前完成全年耕地恢复任务。

坚持宣传发动引导，营造浓厚氛围。出台《来宾市耕地保护宣传工作五项措施》，采取“政策宣传入户、公告公示进村、管控图纸上墙、标识标牌到田、日常巡逻到网格”方式，市县乡村各级干部走村入户开展宣传。构建“互联网+耕地保护”宣传模式，制作耕地保护宣传视频、海报，通过电视、报纸、微信公众号、门户网站、抖音等平台发布，让耕地保护理念深入人心、家喻户晓。