​支撑“沿海三市+首府” 广西试点推进北部湾经济区国土空间规划实施监测预警技术研究

近年来，广西积极推进北部湾经济区国土空间规划实施监测预警技术研究试点工作，通过创新数据融合、强化规划实施监测预警技术研究，摸清了沿海、跨区域国土空间规划实施监测预警技术路径，提升国土空间规划实施监测预警能力。目前，试点成果已支撑广西“沿海三市+首府”的陆海空间保护和开发监测，有力赋能广西国土空间规划实施监测网络建设（CSPON）工作。

2022年9月，北部湾经济区国土空间规划实施监测预警技术研究被纳入自然资源部自然资源调查监测专题技术研究试点，试点时间为2022年9月至2024年7月。作为全国调查监测专题技术研究试点之一，广西立足国土空间规划区位特点，基于北部湾一体化发展的现实需求和陆海统筹的特点，聚焦南宁、北海、防城港、钦州市4个地级市规划实施有效性，从底线管控、结构效率、空间品质、海洋利用、门户建设5个维度，构建66项陆海统筹和区域协同监测指标库，进一步完善跨区域规划的监测预警指标体系，为精准刻画沿海、跨区域的国土空间规划实施监测提供坚实评价基础。

广西自然资源厅将年度国土变更调查数据、城市空间监测数据等成果，与2019、2020、2021、2022年4个年度的手机信令、POI、工商主体等新型数据融合应用，实现规划实施监测预警由静态评价模式转向流动评价模式，监测研究跨区域国土空间发展格局变化，深层次挖掘城市功能布局演变趋势，全面提升调查监测数据实用价值。

此外，强化模型研究，通过梳理调查监测和规划实施监管之间的业务和逻辑关系，研究突破协同感知、遥感影像AI智能处理、土地利用趋势变化预警、非农非粮耕地变化监测预警、违法占用耕地监测预警5项监测预警技术，构建高分辨率高精度变化检测、多层次监督分类计数模型2个智能监测模型，实现数据感知、数据处理、指标计算、模型运算等阶段的高效流畅运行，提升监测效率和智能化应用水平。