关于开展“创先争优破两难，构建保障促发展”

自治区地质矿产勘查开发局、测绘局、海洋局，各市、县国土资源局，厅机关各处（室、局、中心），厅直属各单位：
　　为了深入贯彻落实科学发展观，加速推动国土资源事业科学发展，在创先争优活动中，充分调动全区国土资源系统各级党组织和广大党员干部职工的积极性和创造性，集中发挥全区国土系统干部职工的聪明才智。厅党组决定，在全区国土资源系统开展“创先争优破两难，构建保障促发展”建言献策活动，为了确保这次活动取得实效，现将有关事项通知如下：   
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优活动，解放思想，开拓创新，以“双保、双促”为目标，以全面打好“八大主动战”为抓手，通过开展《“创先争优破两难，构建保障促发展”建言献策活动》，集思广益，着力破解难题，构建保障和促进科学发展新机制，扎实推进国土资源事业科学发展、快速发展。为实施“十二五”规划，为实现“富民强桂”新跨越作应有的贡献。
　　二、活动内容
　　建言献策活动以全区国土资源系统各级党组织和广大党员、干部、职工为主体，本着立足国土资源管理，科学保护和利用资源，统筹兼顾，推动国土资源事业科学发展的原则。在以下几个方面对厅党组工作进行建言献策。
     (一) 围绕全区经济社会发展大局，结合国土资源管理面临两难问题，如何构建和保障促进科学发展新机制。
　　（二）围绕惠民生与保稳定，如何提高国土资源系统服务水平和综合能力，切实让人民群众共享改革发展成果。（三）围绕稳增长与调结构，如何促进增长方式的转变，确保经济发展方式转变。
　　（四）围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，如何提高各级国土资源管理部门党组织的凝聚力、战斗力，干部队伍的执行力，勤政廉政的自制力，制度机制的约束力。着力建设学习型、效率型、创新型、服务型和廉洁型党组织，建设一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍，培养和树立一批爱岗敬业、勇于创新、敢于担当、乐于奉献的韦寿增式先进典型人物。
　　三、评选规则
　　建言献策是厅党组着眼当前国土资源管理事业改革发展需要开展的一项重要活动，也是创先争优活动的新载体。建言献策要本着实用性、科学性和前瞻性的原则，要能解决实际问题，能加快推进国土资源事业，能对局部工作或全局工作产生积极的影响。
　　1.建言献策方案要做到有事实、有原因分析、有前后（内外）对比、有解决方案、有理论依据。
    2.建言献策方案要短小精悍，语言精练。无脱离实际的盲目空谈，泛泛议论或抄袭、简单修改复制等现象。
    3.建言献策方案得到领导小组采纳、收集、利用或试用，并组织部门落实（试行）后，收到良好效果。
    4.建言献策方案或稿件要标明负责人或责任人。单位建言献策要标明单位名称和负责人姓名及联系方式；群体或小组建言献策要标明组织名称和主策划人姓名及联系方式；个人建言献策投稿要标明姓名、单位和联系方式。
　　5.建言献策方案经评审组审定后，收集整理，形成实施建议，提交领导小组研究，根据方案的实用效果和价值大小来确定方案的奖励等次。
　　6.建言献策方案评审必须坚持实事求是、公开公正的原则，评出优秀方案，评出群众的创新精神。
　　四、组织方式
　　（一）提交方式
　　此次建言献策投稿有三种方式，一是通过点击网站建言献策专栏，按提示填写即可完成提交事项。二是以书面形式投稿，直接邮寄国土资源厅创先争优办公室（南宁市中新路2号自治区国土资源厅1302室）。三是通过电子邮箱发送（电子邮箱gxgtzycxb@163.com）。
　（二）实施步骤
　　1.实施阶段（2011年8月15日至2012年3月31日）：由各级党组织，特别是党支部为主，组织发动全体党员和干部职工积极踊跃地参与建言献策活动，按照本通知规定的方式提交建言献策稿。  
　　2.评比表彰阶段（2012年4月1日至2012年6月30日）：厅按照确定的评比类别、程序、数量和标准，组织专家和有关人员进行评审，提出获奖名单方案报厅党组审定。召开总结表彰大会，对优秀组织单位、优秀建言献策者进行表彰奖励。
    (三)奖励方式
　　建言献策是厅党组着眼当前国土资源管理事业改革发展需要，开展的一项重要活动，是创先争优活动的新载体，也是检验各级党组织和广大党员、干部开展创先争优活动和践行科学发展观的具体内容。本次活动将设置两类四个等级奖项，即：建言献策活动优秀组织奖；建言献策一、二、三等奖、优秀奖。
  
　　五、活动要求
　　（一）加强组织领导。各级国土资源管理部门党组（党委）和各单位要高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要落实机构和人员负责此项工作。各地、各单位要制定周密的实施方案并认真组织实施，及时引导各级党组织和广大党员干部职工参与建言献策活动。
　　（二）广泛宣传发动。各级党组织要利用组织活动、组织生活和研讨会等形式，组织党员、干部、职工学习，引导干部职工开展“我是国土资源人，我为国土资源管理献良策”活动，利用宣传栏、黑板报、信息、刊物、标语、网络和大屏幕等开展宣传，营造浓厚氛围。
     联系人：邹金龙   联系电话：0771-5388125。