自治区国土资源厅创先争优活动2011 年工作要点

　　依据自治区创先争优活动领导小组关于印发《广西壮族自治区创先争优活动领导小组2011 年工作要点》（桂创组发〔2011〕1 号）文件精神，结合国土资源系统工作实际，制定2011 年创先争优活动工作要点。
　　2011 年是我国全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90 周年喜庆之年，也是创先争优活动深入推进之年。全区国土资源系统深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及自治区党委九届十三次全会精神，以深化“创先争优，勇破两难，加快构建保障和促进科学发展新机制”为主题，以“提高服务保障能力、促进经济发展方式转变”为主线，围绕实施“十二五”规划、打好八大主动战，组织和引导国土资源系统各级党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，不断把系统创先争优活动引向深入，为推动我区经济社会又好又快发展、实现“富民强桂”新跨越宏伟目标提供政治动力和组织保证。
    一、围绕实施“十二五”规划、实现开好局起好步创先争优
    （一）组织引导国土资源系统各级党组织和党员认真学习十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署和要求上来。积极开展形势政治教育，通过学习研讨、相互交流、专题辅导等形式，组织系统各级党组织和党员认真学习十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，准确把握“十二五”时期发展的指导思想、目标任务、重大举措，增强服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和有效性。
    （二）积极投身“富民强桂”新跨越的生动实践。各级党组织要围绕我区“十二五”经济社会发展目标任务，围绕厅党组打好八大主动战的工作目标，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，找准各单位、部门创先争优活动的切入点和着力点，着力解决制约国土资源双保工作的难题。要以厅党组制定的“十二五”时期国土资源管理总体目标为指导，不断完善本单位的工作思路，为完成国土资源管理各项目标建言献策。要深化党员承诺内涵，积极组织开展党员示范岗、党员志愿服务、党员突出队等活动，各级党组织和党员要在推动国土资源管理事业发展，推动“富民强桂”新跨越中创先进党组织、争当优秀共产党员、争当岗位标兵。
    （三）以科学发展观为指导，扎实推进国土资源管理体制机制建设。在创先争优活动中要以科学发展观为指导，按照厅“十二五”规划目标要求，进一步完善国土资源管理科学发展的新思路和新举措，达到资源有效保护，保证耕地占补平衡；土地、矿产资源利用市场化、集约化程度明显提高；国土资源管理参与宏观调控能力不断增强；矿山地质环境保护水平明显提高；国土资源科技创新能力不断提升；管理体制不断完善；国土资源保障能力显著增强；党建工作水平不断提高。使国土资源系统各级党组织学习运用科学发展水平不断增加，在活动中完善促进国土资源科学发展的体制机制。
    二、围绕开展“五大行动”、扩大活动覆盖面
    （四）组织开展“深化结对共建大行动”。各级党组织要紧扣创先争优活动主题，着眼于各级领导与普通党员一起行动，机关与基层一起行动，通过以上带下、以强带弱、以好带差、上下联动激发基层党组织和党员的争创活力。各单位党组织要结合实际，积极参与“结对共建、先锋同行”活动，要突出共建重点，健全共建机制，完善共建形式，丰富共建内容，务求取得实效，形成组织同建、先锋同创、效果同享的格局。
    （五）组织开展“承诺联评大行动”。开展党组织、党员承诺联评活动，是深入开展创先争优活动的一项重要工作。各级党组织和党员要按照上级要求，结合本支部、本岗位的工作实际，作出科学定诺；要坚持立言立行、有诺必践，以支部和党员的实际效果取信于民；要坚持民主公开、群众参与的原则，自觉接受群众和社会的监督，积极组织开展党群联评、领导点评、党内互评、群众评议，吸引广大群众积极参与创先争优活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。在点评活动中，要把领导点评工作作为落实党员领导干部抓创先争优活动的一项重要工作，做到党支部书记点评每名党员，党组（党委）书记点评每名支部书记。本项点评活动要求在第一季度完成。
   （六）组织开展“典型示范大行动”。各级党组织要继续掀起向韦寿增同志学习活动的新热潮。同时，要选树一批本单位的先进典型，让大家学有目标，赶有榜样，以此激发系统广大基层党组织和党员创先争优的内在动力。厅党组拟在四月初举行全区国土资源系统先进集体、先进个人表彰会，以此推动全区国土资源系统比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
    （七）组织开展“党群共建大行动”。系统各级党组织要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建、先锋共建，各级党组织和党员要在创先争优活动中，带动工青妇和其他群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。工青妇组织要在单位党组织的带领下，扎实推进工青妇参加创先争优活动，工会要组织广大会员开展社会主义劳动竞赛，共青团要组织广大青年争当岗位能手、创建“青年文明号”，妇委会要组织女职工开展“巾帼文明岗”活动，广泛动员系统广大职工、青年、妇女积极投身推动“富民强桂”新跨越的生动实践，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中争创先进、争当先锋。
    （八）组织开展“绩效考评大行动”。要按照厅党组提出的打好“八大主动战”的目标，以先锋承诺为依据，以工作实线考核为重点，以建立公开、公平、公正的绩效考评体制机制为手段，把创先争优活动作为考核各级党组织和党员工作实绩的重要内容，增强创先争优活动的实效性，做到考核有依据、评比有标准、对照有条件、表彰有规范，发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，促进科学发展，改进工作作风，激发国土资源系统各级党组织和党员的生机活力，确保“双保”任务落到实处。
    三、以服务群众为先导、在创先争优中打造群众满意工程
    （九）扎实开展共产党员志愿服务行动。各级党组织要坚持自觉自愿、无偿服务、适时适量、便民利民的原则，组织所在支部的党员开展志愿服务行动。重点是围绕便民利民、扶弱济困、应急救援、精神文明建设和中心工作开展志愿服务。
    （十）组织开展“送温暖、献爱心”活动。各单位部门党组织要在活动中，组织和引导党员争当促进社会和谐、服务群众的先锋，积极为基层和困难群众排忧解难。要在节假日期间，组织开展“送温暖、献爱心”活动，走访和慰问基层困难群众，帮助他们解决生产和生活中的实际困难。要逐步建立健全单位党组织关爱帮扶长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计帮助群众排忧解难，让群众共享改革发展的成果。
    （十一）认真做好征地拆迁的群众工作。各市县局党组织要加强对党员进行党的宗旨意识的教育，牢固树立群众观念，在征地拆迁工作中，要宣传党和国家的相关政策，了解群众的思想动态，主动做好引导工作，积极化解矛盾，做到合法征地，文明拆迁，确保社会的和谐稳定。
    四、加强基层党组织建设、推进党建工作创新
    （十二）着力推进基层党建工作。各单位党委（党组）要重视加强基层党组织建设，不断完善党建工作格局，全面推进基层党组织建设。要加强党支部班子建设，继续抓好党员干部队伍建设，抓好党员教育培训，不断提高党员队伍的整体素质，增强党支部的战斗力、凝聚力和活力。
    （十三）扎实开展“党组织建设年”活动。要总结近年来开展“党组织建设年”活动的成功经验，大力推进基层党组织的规范化管理，抓好党员队伍建设、党务干部队伍建设，不断夯实党组织的基础，增强党组织的活力，提高党建工作的科学化水平。
    （十四）扎实推进学习型党组织建设。在创先争优活动中要统筹推进学习型党组织建设，加强和改进党委（党组）中心组学习、专题调研、形势政策教育，增强学习型党组织建设的吸引力和凝聚力。在推进学习型党组织建设活动中，要创新学习方式，加强对党员的理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼，引导广大党员在提高学习能力和综合素质上创先争优。
    五、加强机关作风建设、营造风清气正环境
    （十五）扎实开展“两整治一改革”专项活动。系统各级党组织要按照国土资源部的统一部署，在去年取得成绩的基础上，对风险点排查工作要“回头看”，认真排查本单位、部门、岗位风险点，进一步落实防范措施，完善规章制度。要加强对党员干部和职工的党风廉政建设教育，加强对重点部门和岗位的监督，规范权力运行。积极推进网上交易和网上监管，防止暗箱操作，从源头上筑起反腐防线。
    （十六）切实加强机关作风建设，营造风清气正环境。要加强机关作风建设，各级党组织要教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，每个共产党员都要规范自己的言行，以党员的先锋模范行动严格要求自己，在学习、工作、作风上作表率，把国土资源部门营造成一个风清气正的工作部门。
    六、加强领导，以创先争优活动的实际行动向建党90 周年献礼
    （十七）落实领导责任。创先争优工作要坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级国土资源管理部门主要负责人，要认真履行一岗双责的责任，将创先争优活动纳入党委（党支部）的中心工作，与行政工作一起布置、一起检查、一起考核；直属单位党组织要加强对创先争优活动的领导，要根据上级的工作方案，细化本单位的实施方案，在各项工作中创先争优。近期，各级党组织要认真开展领导干部点评创先争优活动，党支部书记点评每个党员，上级党委点评支部书记，分管领导点评分管部门的工作。点评工作要与组织生活会、民主评议党员和评选先进结合起来，注重点评的实效，使点评的过程成为鼓舞士气、推动工作的过程。
    （十八）加强督促检查。各级创先争优活动领导小组办公室要坚持经常性的抽查和集中督查相结合，采取听汇报、专题调研、交流研讨、明察暗访等形式，及时掌握各级党组织活动进展情况，总结推广基层党支部好的经验和做法，确保创先争优活动不走过场，扎实有效的推进。厅创先争优办公室要深入基层检查指导工作，促进创先争优活动在全系统全面均衡的发展。
    （十九）加强舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视、网站和宣传板报等宣传工具，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，近期要大力宣传韦寿增同志先进事迹、宣传系统开展的评选先进集体和先进个人的先进事迹，宣传身边的典型人物，激励广大党员干部和职工立足岗位创先争优，以实际行动和优异的成绩向建党90 周年献礼。
    （二十）加强理论研讨和自身建设。各级创先争优活动领导小组办公室要组织力量对创先争优活动进行调研和理论研讨，争取多出实践成果、制度成果和理论成果，进一步推进党建理论的创新，努力形成一批优秀理论成果。要加强创先争优活动办公室的工作，充分发挥创先办公室的组织、推动作用，活动办公室的同志要加强学习，认真研究中央、自治区党委和自治区创先争优活动领导小组办公室的文件精神，提高自身的业务水平，确保创先争优活动的质量，以创先争优的精神组织好开展好创先争优活动。