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2018年9月,国务院统一部署开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”),以2019年12月31日为标准时点汇总数据。广西按照国家的统一部署和要求开展“三调”工作,历时3年,共3000多名调查人员先后参与,形成了1590.7万个调查图斑数据,全面查清了全区国土利用状况。本次调查全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,确保调查数据真实、准确、可靠。
现将全区主要地类数据公布如下:
一、耕地330.76万公顷(4961.46万亩)。其中,水田162.79万公顷(2441.84万亩),占49.22%;水浇地0.80 万公顷(11.98万亩),占0.24%;旱地167.17万公顷(2507.64万亩),占50.54%。南宁、崇左、百色、河池等4个设区市耕地面积较大,占全区耕地的47.91%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地176.18万公顷(2642.63万亩),占全区耕地的53.27%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地69.76万公顷(1046.38万亩),占21.09%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地52.47万公顷(787.23万亩),占15.86%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地16.66万公顷(249.92万亩),占5.04%;位于25度以上坡度的耕地15.69万公顷(235.30万亩),占4.74%。
二、园地167.03万公顷(2505.37万亩)。其中,果园116.33万公顷(1744.94万亩),占69.65%;茶园3.10万公顷(46.50万亩),占1.85%;橡胶园0.05万公顷(0.75万亩),占0.03%;其他园地47.55万公顷(713.18万亩),占28.47%。桂林市、百色市园地面积较大,占全区园地的37.93%。
三、林地1609.53万公顷(24142.87万亩)。其中,乔木林地1096.53万公顷(16447.97万亩),占68.13%;竹林地38.55万公顷(578.25万亩),占2.40%;灌木林地361.22万公顷(5418.24万亩),占22.44%;其他林地113.23万公顷(1698.41万亩),占7.03%。百色、河池、桂林、柳州、南宁等5个设区市林地面积较大,占全区林地的61.40%。
四、草地27.62万公顷(414.30万亩)。其中,天然牧草地0.38万公顷(5.66万亩),占1.38%;人工牧草地0.04万公顷(0.70万亩),占0.15%;其他草地27.20万公顷(407.94万亩),占98.47%。草地主要分布在河池、桂林、百色、崇左、柳州等5个设区市,占全区草地的68.18%。
五、湿地12.72万公顷(190.74万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,包括7个二级地类。其中,红树林地0.94万公顷(14.12万亩),占7.39%;沼泽草地0.03万公顷(0.36万亩),占0.24%;沿海滩涂9.57万公顷(143.57万亩),占75.23%;内陆滩涂2.17万公顷(32.54万亩),占17.06%;沼泽地0.01万公顷(0.15万亩),占0.08%。湿地主要分布在北海、防城港、钦州等3个设区市,占全区湿地的84.28%。
六、城镇村及工矿用地97.99万公顷(1469.91万亩)。其中,城市用地13.01万公顷(195.13万亩),占13.27%;建制镇用地13.92万公顷(208.83万亩),占14.21%;村庄用地64.81万公顷(972.11万亩),占66.13%;采矿用地4.95万公顷(74.36万亩),占5.06%;风景名胜及特殊用地1.30万公顷(19.48万亩),占1.33%。
七、交通运输用地35.23万公顷(528.50万亩)。其中,铁路用地1.88万公顷(28.18万亩),占5.34%;轨道交通用地0.03万公顷(0.45万亩),占0.08%;公路用地14.32万公顷(214.83万亩),占40.65%;农村道路18.37万公顷(275.61万亩),占52.14%;机场用地0.23万公顷(3.46万亩),占0.65%;港口码头用地0.39万公顷(5.83万亩),占1.11%;管道运输用地0.01万公顷(0.14万亩),占0.03%。
八、水域及水利设施用地74.9万公顷(1123.53万亩)。其中,河流水面26.52万公顷(397.76万亩),占35.40%;湖泊水面0.01万公顷(0.14万亩),占0.01%;水库水面19.21万公顷(288.17万亩),占25.65%;坑塘水面21.42万公顷(321.34万亩),占28.60%;沟渠6.8万公顷(102.06万亩),占9.08%;水工建筑用地0.94万公顷(14.06万亩),占1.26%。
“三调”是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我区土地利用状况,也反映出耕地流向果园、林地的问题突出,土地利用效率不高、节约集约用地仍需加大力度。要坚持最严格的耕地保护制度,压实地方各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。下一步,我区将加强“三调”成果的共享应用,为经济社会发展提供有力的基础数据支撑。同时,基于“三调”成果,加快构建广西自然资源调查监测体系;利用遥感、人工智能、大数据等技术,构建自然资源综合监测监管机制,对建设用地批后实施、耕地保护、违法用地、闲置土地等情况开展动态监测,实现“早发现、早制止”,全面提升自然资源治理能力。
广西壮族自治区第三次国土调查领导小组办公室 广西壮族自治区自然资源厅 广西壮族自治区统计局
2021年10月9日
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