广西壮族自治区自然资源厅关于自治区十四届人大三次会议第2025169号代表建议的答复

2025-05-09 17:54 来源：地质勘查管理处

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桂自然资函〔2025〕758号

黄冬梅代表：

您提出的《关于加强喀斯特地貌山体综合研究的建议（第2025169号）》由自治区人大常委会办公厅交由我厅办理。经研究，现答复如下：

我区喀斯特地貌分布广泛，占全区陆地面积的42%，桂林是典型代表。加强喀斯特地貌山体综合研究，对于强化自然景观系统性保护、提升地质灾害防治效能具有重要支撑作用，直接关系居民生活环境改善和生命财产安全保障。

桂林漓江风景名胜区是漓江流域喀斯特地貌集中的区域，是桂林喀斯特地貌的代表。1982年，国务院批准公布由漓江沿岸喀斯特地貌和漓江等构成桂林漓江风景名胜区，总面积 1159.4平方公里。其中，象鼻山和水月洞已纳入风景名胜区核心景区进行严格保护。按照《桂林漓江风景名胜区总体规划》规定，风景名胜区核心景区以风景保护、游览观光、科学研究和文化展示为主要功能，一切人类活动以保证自然景观和人文景观的真实性和完整性不被破坏为前提，除必要的安全、服务、赏景、导游、环保设施外，不允许在风景名胜区核心景区内新建其他人工设施。

2014年6月，桂林喀斯特成功列入《世界遗产名录》，桂林喀斯特世界遗产地面积为700平方公里，全部位于桂林漓江风景名胜区。2011—2021年，为加强保护和管理，广西壮族自治区人民代表大会常务委员会相继批准实施《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》《桂林市漓江风景名胜区管理条例》《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》。

自治区党委、政府高度重视喀斯特地貌保护与地质灾害防治工作，长期以来持续给予资金支持。“十四五”期间，自治区林业局安排1395万元专项资金，支持漓江国家级风景名胜区和桂林喀斯特世界自然遗产地保护和监管工作，其中2024年安排自治区财政资金205万元支持桂林喀斯特世界自然遗产地监测体系建设及世界遗产宣教项目等；自2019年以来，自治区自然资源厅在桂林累计投入地质灾害防治资金8462.42万元，完成12处危岩隐患点治理。

当前喀斯特地貌保护仍面临多重挑战：一是成灾机理复杂，山体风化、水力侵蚀及植被根系损伤等隐蔽性致灾因素研究尚处探索阶段；二是预警技术存在瓶颈，国内外科研机构协同机制有待完善，监测预警精度难以满足主动防御需求；三是技术规范更新滞后，部分防治标准与科技发展水平存在差距。这些因素导致喀斯特地貌保护、危岩崩塌防治仍以被动应急处置、生态修复和工程治理为主。

下一步，我厅将会同自治区林业局根据相关法律法规和政策规定，持续加强对我区喀斯特地区的保护和管理，加大对桂林喀斯特世界自然遗产地的资金支持，指导桂林市及各相关县级林业主管部门做好喀斯特地区调查监测、保护管理工作。同时根据您的建议，积极会同自治区有关部门，争取国家和自治区财政资金支持，进一步加强与中国地质调查局等科研机构合作，深化调查研究，广泛征求各方意见，在今后工作中对多方面研究成果积极吸收转化，稳步推进喀斯特地貌保护与地质灾害防治综合研究工作。

专此答复，诚挚感谢您对自然资源管理工作的关心和支持。

广西壮族自治区自然资源厅

2025年4月27日

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