广西壮族自治区国土资源系统处级领导干部竞争上岗工作方案

桂国土资党发〔2012〕37号

为进一步深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出，真正使竞争上岗达到确实选出“品德优、能力强、业绩好”的干部及 “让干得好的考得好和能力强、业绩突出的出得来”的目标，厅党组对《广西壮族自治区国土资源系统处级领导职位竞争上岗工作方案》（桂国土资党发〔2011〕31号）作了进一步的修改和完善。现将《广西壮族自治区国土资源系统处级领导干部竞争上岗工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                 中共广西壮族自治区国土资源厅党组

2012 年8 月16 日        

广西壮族自治区国土资源系统处级领导干部竞争上岗工作方案

（修改稿）

为进一步深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出，真正使竞争上岗达到确实选出“品德优、能力强、业绩好”的干部及 “让干得好的考得好和能力强、业绩突出的出得来”的目标，特制订《广西壮族自治区国土资源系统处级领导职位竞争上岗工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作实施意见》为依据，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和民主、公开、竞争、择优的原则，通过内部竞争上岗方式，将政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到处级领导岗位上来，进一步优化全区国土资源系统领导班子结构，增强干部队伍整体活力，为全面推进我区国土资源管理工作提供坚强有力的组织保证。

二、竞争上岗工作原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）注重实绩、群众公认原则；

（四）民主、公开、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则。

三、竞争范围

（一）竞争职位为厅机关处级领导岗位的，面向厅机关在职在编公务员，符合条件的人员均可作为竞争上岗对象；

（二）竞争职位为厅直属事业单位处级领导岗位的，面向竞争职位所在单位在职在编干部，符合条件的人员均可作为竞争上岗对象；

（三）竞争职位为市国土资源局处级领导岗位的，面向竞争职位所在的市国土资源系统在职在编公务员和直属单位干部，符合条件的人员均可作为竞争上岗对象。

四、竞争职位

（略）

五、任职条件

参加竞争上岗人员应当符合《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定的领导干部任职基本条件和资格，并符合竞争职位的具体要求。

（一）基本条件

1．具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。

2．具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，开放创新，实绩突出。

3．坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。有较强的组织协调、综合分析和语言文字表达能力。能有效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。

4．有强烈的事业心和责任感，有实际工作经验，具有拟任职位所需的文化、专业知识。

5．能够正确行使职权，依法办事，公道正派，清正廉洁，勤政为民，以身作则，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党组织和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，不搞官僚主义，不滥用职权、以权谋私。

6．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作。

（二）资格条件

1．具有大学专科以上学历（含大专）；

2．近三年年度考核均为称职以上等次；

3．身体健康，无违法违纪情况。

（三）职位条件

 按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策要求，根据竞争具体职位确定。

六、实施步骤

（一）前期准备

1．确定竞争上岗的具体职位。

2．明确职位的具体要求和资格条件，制定实施方案，报厅党组批准后实施。

（二）宣传发动。由厅竞争上岗工作领导小组下发通知，发布简章，公布竞争职位、任职资格条件及有关要求等，鼓励符合条件的个人踊跃自荐。

（三）个人自荐。个人自荐填报《领导干部竞争上岗个人自荐登记表》（见附件），并署实名。不署实名的为无效自荐。同时有两个及以上竞争职位的，只能自荐1个职位。

（四）资格审查。由厅竞争上岗工作领导小组对个人自荐人选进行资格审查，确定符合竞争上岗资格条件人选（竞争职位与符合竞争上岗资格条件人选低于1:3,取消该职位竞争上岗）。

（五）竞职演讲。召开竞争职位所在单位干部大会，符合竞争上岗资格条件的竞职人员根据抽签确定的竞争职位顺序和个人演讲顺序进行竟职演讲。竞职演讲的主要内容包括个人的工作实绩、竞争优势、以及对所竞争岗位的认识、打算等，竞职演讲时间8分钟。由干部考察组、专家和竞争职位单位代表5-7人组成竟职演讲评议小组，对竞职人选的演讲进行评议打分（语言表达能力30分、综合分析能力40分、自我情绪控制能力20分、举止仪表10分）。

（六）业绩评价。由干部考察组、竞争职位所在单位领导和干部群众代表组成业绩评价小组，对竞职者的工作业绩（最高35分）、实际工作能力（25分）工作经历（15分）、个人荣誉（最高15分）、学历和专业（10分）等五个方面进行量化打分。竞职者需提供本人学历和学位证书、专业技术职称证书、荣誉证书和其他相关业绩证明材料（本人签名、单位审核盖章）。

（七）民主推荐。参加旁听竟职演讲的人员根据竞职者的竟职演讲和平时了解的情况，按照竞争职位1:1比例进行民主推荐。将竞职人员得票数换算成分数，满分为100分。

按照竞职演讲得分占20%、业绩评价得分占40%、民主推荐得分占40%的比例计算成绩，根据得分高低，按每个竞争职位1∶3的比例确定考察对象并向竞争职位所在单位公布。

（三）考察和决定任用

1．组织考察。干部考察组采取个别谈话、发放征求意见表等方式进行考察。考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉以及与竞争职位的匹配程度等。根据考察情况，按照每个职位1:2比例确定提交厅党组会议票决人选。

2．差额票决。厅党组召开会议，对提交的人选进行差额票决。厅党组成员按照每个职位1:1的比例投票表决拟任人选，以超过应到会党组成员半数票为通过。

3．任前公示和办理任职手续。对拟任人选进行公示，公示后没有发现影响任职问题的，办理任职手续。

七、组织领导

自治区国土资源系统处级领导干部竞争上岗工作在厅党组的领导下进行，厅人事处负责具体组织实施。

附件：领导干部竞争上岗个人自荐登记表