附件1

XX市绿色矿山建设计划表

序号	市	县（市、区）	矿山名称	许可证号	采矿权人	开采矿种	生产

规模	发证机关	拟建级别（国家、自治区级）	企业联系人及方式	创建年度（2026年、2027年、2028年）	备注

填表说明：1.生产规模应按照安全许可证证载规模对照《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）“矿山生产建设规模分类一览表”填写大型、中型、小型；

2. 2026、2027、2028年各市持证生产的大中型生产矿山绿色矿山建成率不低于45%、不低于75%、不低于90%的比例。

填表人： 主要负责人：

联系电话： 单位（盖章）：

填表时间： 年 月 日

附件2

广西壮族自治区绿色矿山建设合同

（模 板）

2026年 月 日

甲方： XX市自然资源局

乙方： 矿山企业

根据《中华人民共和国矿产资源法（2024修订）》《中华人民共和国民法典》《广西壮族自治区自然资源厅关于加强矿业权管理促进矿业高质量发展的意见》（桂自然资规〔2025〕6号）等法律法规的规定，为加强绿色矿山建设，经甲乙双方充分协商一致 ，同意就 （矿山名称） 建设绿色矿山事宜达成如下条款，签订本合同。

第一条 矿山基本情况

矿山开采矿种、面积、生产规模、有效期限等。

第二条 建设内容、标准及期限

一、绿色矿山建设内容

（一）乙方需从矿区环境、资源开采、资源综合利用、绿色低碳、生态修复与环境治理、科技创新与规范管理等六个方面开展绿色矿山建设，必须满足自治区绿色矿山评价约束性指标要求。

（二）双方明确，将绿色矿山建设内容纳入经批准的矿区生态修复方案一并监管，作为经批准的矿区生态修复方案不可或缺的一部分。

二、绿色矿山建设标准

乙方应执行或参照《绿色矿山评价通则》（GB/T 44823-2024）等有关标准进行绿色矿山建设。

三、绿色矿山建设期限

乙方于 X年X月X日前建成绿色矿山，并通过广西壮族自治区自然资源厅组织的审核认定。

第三条 绿色矿山建设、验收及整改

一、乙方按照本合同约定的建设内容和标准，编制绿色矿山建设方案或计划，组织实施绿色矿山建设。

二、乙方开展绿色矿山自评，达到绿色矿山标准后，及时报告甲方，并接受甲方组织的初审和自治区第三方评估机构的评估验收。甲方组织相关部门对乙方绿色矿山建设情况进行初审，初审通过后，于【5】个工作日内上报自治区自然资源厅。

三、甲方在监督指导乙方创建绿色矿山过程发现的有关问题，以及绿色矿山初审时指出的问题和整改意见，乙方应在规定的期限内完成整改。

第四条 甲方权利义务

一、甲方依据自治区关于绿色矿山建设的统一部署及绿色矿山建设标准，结合乙方实际情况，明确建成绿色矿山的期限。

二、甲方对乙方开展绿色矿山建设情况进行监督检查和技术指导，对存在问题提出限期整改要求，帮助乙方解决在绿色矿山建设方面存在的困难。

三、甲方可根据乙方绿色矿山建设的实际情况，在职责范围内提供政策咨询服务，指导乙方依法依规申请高新技术企业认定、环境保护、节能节水、资源综合利用等相关税收优惠政策，以及在矿业权出让、整合及建设用地审批方面提供程序性指引。相关优惠政策的最终审批及执行由对应主管部门依法依规决定。

第五条 乙方权利义务

一、乙方按照绿色矿山有关标准进行建设，完成建设后开展自评，自评达到绿色矿山建设标准后，可要求甲方开展绿色矿山评估验收。

二、乙方严格落实自治区关于绿色矿山建设的统一部署及行业、地方绿色矿山建设标准，按照本合同约定如期建成绿色矿山。

三、乙方转让采矿权时，应在采矿权转让合同中约定受让方继续履行绿色矿山建设要求，明确受让方需与甲方重新签订绿色矿山建设合同，在重新签订合同前，受本合同相关要求约束。

四、乙方因不可抗力等非自身原因预计不能按合同约定时限建成绿色矿山的，须在约定的建成时限前【3】个月向甲方报告有关情况，并向甲方提交书面延期申请，附具详细理由及相关证明材料。甲方在收到申请后 【15】个工作日内进行审核并书面答复是否同意延期及延长期限。未经甲方书面同意，乙方仍需按原定期限履行义务。

第六条 绿色矿山建设期的约束

一、乙方需严格按照经批准的开采方案或者设计实施开采，严禁违反矿产资源法等有关法律法规实施采矿。

二、乙方需落实“边开采、边治理、边修复”义务，于每年12月底前将本年度矿山生态修复落实情况以及下一年度矿山生态修复计划报送县级自然资源主管部门，并组织实施好矿山生态修复。

三、涉及重金属矿山的，乙方需按照国家和自治区有关管理要求、行业技术标准，落实好重金属污染防范措施，在绿色矿山建设过程中协同治理好重金属污染。

第七条 违约责任

一、除不可抗力因素外，乙方未在本合同约定期限内建成绿色矿山的，视具体违法违规行为，甲方将乙方列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统异常名录，对乙方申报自然资源专项、财政补助资金、荣誉称号的严格审查。

二、乙方在绿色矿山建设过程中存在弄虚作假情形的，视具体违法违规行为，甲方有权将其列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统异常名录，对乙方申报自然资源专项、财政补助资金、荣誉称号的不予通过。

三、乙方未在期限内建成绿色矿山的，甲方应责令其限期整改。逾期未整改或整改不到位的，甲方有权采取以下一项或多项措施：

（一）将乙方违法行为及处理情况向社会公告；

（二）自整改期满之日起，暂停受理乙方除采矿权续期、注销以外的其他矿业权登记申请；

（三）依法提请人民政府责令其停产整顿。
采矿权期限届满绿色矿山建设义务仍未履行完毕，甲方不予办理乙方采矿权续期。

第八条 不可抗力事件处理

一、在合同有效期内，因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

二、不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方，并寄送有关权威机构出具的证明。

第九条 合同生效、变更及其他

一、本合同一式肆份，经双方法定代表人（或委托代理人）签字并盖章后生效，甲方、乙方各持贰份，具有同等法律效力。

二、本合同履行过程中，因国家法律法规及政策发生变化，需对绿色矿山建设提出新的或更高要求的，按新的规定执行

三、双方确认本合同落款通讯地址作为文书送达地址，该通讯地址适用于包括双方合同履行过程中的各类通知、补充协议等文件，以及因履行合同发生争议进入行政执法或司法审判程序等阶段法律文书的送达。通讯地址需要变更时应当提前【15】个工作日书面通知对方。因提供或者确认的通讯地址不准确、通讯地址变更后未及时依程序告知对方或受送达方拒绝签收或拒绝接听快递员投递电话等原因，导致文书未能被实际接收的，邮寄文书被退回之日视为送达之日。

第十条 争议解决

因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

甲方（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

联系地址：

联系电话：

时间： 年 月 日

乙方（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

联系地址：

联系人：

联系电话：

时间： 年 月 日

（注：本合同模板仅供市级自然资源主管部门与矿业权人签订绿色矿山建设合同时予以参考，各地在不放宽建设时限和违约责任的基础上，可根据实际需要进行补充或修改）

附件3

市级初审意见表

矿山名称
初审时间
初审内容	审核情况
1.是否证照齐全，包括营业执照、项目备案（核准）、采矿许可、用林用草、环评、能评、安评、水保、取水许可等相关行政审批手续；
2.是否存在不按规定缴纳矿产资源权益金、土地复垦费等有关规费和计提矿山地质环境治理等有关基金；
3.是否正常生产；
4.是否存在越界开采、违法用地用林用草等违法违规行为，若存在违法违规行为是否整改到位；
5.是否存在被中央及自治区环保督察、国家自然资源督察、国家林草督察、中央安全生产考核巡查等各类督察巡查点名通报；
6.是否存在自评估之日起前1年内发生较大及以上安全生产、环保责任事故，且自评估之日起前2年内发生重大及以上安全生产、环保责任事故；
7.是否存在被列入矿业权人异常名录或严重违法名单、失信被执行人等失信名单；
8.矿山剩余可采资源储量服务年限是否小于3年；
9.露天矿山是否存在未按开发利用方案台阶式开采，造成“一面墙、半边山”；
10.是否擅自改变开采方式；
11.矿区环境是否“脏乱差”；
12.是否存在严重的安全隐患；
13.是否存在严重的水土流失；
14.是否存在未按照环境恢复治理与土地复垦方案，对开采区进行复垦复绿；
15.矿山企业是否存在未治理的历史遗留废弃矿山；
16.涉重金属矿山是否存在环境安全隐患风险未采取有效防范措施、具备开发利用条件的涉重金属矿石没有设计利用或者不具备综合利用条件且没有采取有效保护措施等；
17. 是否存在未按照恢复植被和林业生产条件及树木补种标准相关规定要求开展复绿工作情形；
18. 如矿山开采、地下工程建设疏干排水量达到规模的，是否依法申请取水许可，安装排水计量设施，定期向取水许可审批机关报送疏干排水量和地下水水位状况。
申请创建的基本条件是否满足： □满足 □不满足

（若矿山存在以上情形之一的，视为不满足创建的条件，不予通过初审。）

初审意见：

审核人 ： 组织单位（盖章）

附件4

自治区级绿色矿山建设评价指标

先决条件	要求	说明
手续齐全，证照合法有效	《采矿许可证》《安全生产许可证》《营业执照》证照合法有效，依法办理环评和排污许可手续，并依法完成竣工环保验收。
合格 □
不合格 □

满足所有先决条件方可进行打分评价，其中1条不满足的，即为不合格。

三年内未受行政处罚

或已整改到位	近三年内（自遴选通知下发之日起前三年），未受到自然资源、生态环境和应急管理等部门行政处罚，或受到处罚在履行期限内已执行到位（出具相关证明材料），且未发生过较大及以上安全生产事故、环境事件的。
矿业权人异常名录	矿山参加遴选期间，矿业权人未被列入矿业权人勘查开采信息公示异常名录。
矿山要求	矿山近三年内正常生产运营，且剩余储量可采年限（按储量年度报告）不少于三年。
矿区范围	矿区范围未涉及生态保护红线（国家有规定的除外），符合国土空间规划及规划环评要求。

一级指标	二级指标	三级指标	标准分	评分说明	考核方法	依据或标准	指标属性	检查记录	得分
一、矿区环境(7项，18分)	（一）矿容矿貌（12分）	1.功能分区	3	矿区按生产区、管理区、生活区进行功能分区，符合分区要求。符合要求得3分，管理区、生活区分区不明显扣1分，生产区、管理区分区不明显扣2分。	查资料、查现场	矿区总平面布置图或示意图、《工业企业总平面设计规范》（GB 50187）	提升性
2.配套设施	2	矿区地面运输、供水、供电等配套设施齐全、正常运行，食堂、澡堂、厕所等设施齐全、整洁规范，对矿区建筑、构筑物及时维护、维修或粉刷，生产区、管理区、生活区的所有场所不存在私搭乱建等临时建筑、废弃建构筑物。符合要求得2分，发现一处不符合扣0.5分。	查资料、查现场	矿区总平面布置图	提升性
3.标识标牌	2	矿区按要求设置操作提示牌、说明牌、线路示意图牌等各类标牌，标牌的尺寸、形状、颜色设置符合规定。符合要求得2分，发现一处不符合扣0.2分。	查现场	《标牌》（GB/T 13306）	提升性
4.定置管理	2	设备、物资材料规范管理，做到分类分区、摆放有序、堆码整齐。符合要求得2分，发现一处不符合扣0.5分。	查现场
提升性
5.清洁卫生	3	矿区保持清洁卫生，主干道路表面平整、密实和粗糙度适当，内部道路或专用道路及时清理无洒落物，生产区及管理区无垃圾、无废石乱扔乱放，生产现场管线无跑、冒、滴、漏现象。符合要求得3分，发现一处不符合扣0.5分。	查现场	《厂矿道路设计规范》（GBJ 22）	提升性
（二）矿区绿化美化（3分）	6.矿区绿化	4	矿区可绿化区域实现全覆盖，且无大面积表土裸露。符合要求得4分，发现一处不符合扣0.5分。	查现场	可绿化区域是指除采场、建筑覆盖区、硬化地面等不宜进行绿化区域以外的区域。	提升性
7.绿化效果	2	绿化植物以本土物种为主，搭配合理，与周边环境协调一致，符合当地气候条件。符合要求得2分，发现一处不符合扣0.5分。	查资料、查现场
提升性
二、资源开采（4项，20分）	（三）开采活动（15分）	8.开采方式	5	★露天开采：

露天开采采用自上而下分台阶开采，符合开采设计要求。坚持采剥并举、剥离先行的原则，优化开采布局，选择合理工艺，科学制定采排计划，尽量减少对地表的破坏。

★地下开采：

地下开采方法和顺序合理，符合开采设计要求，开采技术符合生态环境保护要求。

符合要求得5分，不符合得0分。	查资料、查现场	开采设计	约束性
9.开采技术	8	★露天开采：

①钻孔：采用湿式、干式（带收尘）等凿岩作业，得2分；

②爆破：采用微差爆破、预裂爆破、光面爆破等爆破作业，得2分；

③铲装：采用大型化自动化液压铲装设备、液压挖掘机或装载机、自卸式矿车、大型自移式破碎机等先进设备进行铲装作业，得2分；

④排土：生产期采用分期内排技术，最大化利用内排土场排土，减少外部土地占用，得2分。

（兼备地下和露天开采的，以现阶段主要开采方式选择其一进行评分，分数不可累加）

★地下开采：

①采用减轻地表沉陷变形、减少对土壤和地下水污染的开采方式，如充填法、保水开采等技术进行地下开采，得3分；

②利用采空区规模化环保化处置尾矿、废石、煤矸石等，得3分；

③应用其他无废开采、深部开采等先进开采技术，得2分。

（兼备地下和露天开采的，以现阶段主要开采方式选择其一进行评分，分数不可累加）

★适用于石油天然气、地热矿泉水等：

①采用电动钻机及顶驱等钻井装置，得2分；

②采用优快、控压等钻井技术，得2分；

③采用环保型钻井液及循环利用技术，得2分；

④及时无害化处置钻井泥浆等钻井废弃物，得2分。

查资料、查现场	工艺技术装备资料	提升性
10.开采回采率	2	开采回采率符合矿产资源合理开发利用“三率”指标一般要求及以上。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料	自然资源部发布的“三率”指标要求	约束性
（四）开采工作面（5分）	11.质量要求	5	★露天开采：

作业平台干净，保持平整、通畅，无杂物、无积水，工作台阶与非工作台阶坡面无危石，非工作台阶滚落物及时清理。符合要求得5分，发现一处不符合扣1分。

★地下开采：

工作面满足通风、运输、行人、设备安装、检修的需要，支护完好；无较大面积积水、无浮碴、无杂物，材料堆放整齐。符合要求得5分，发现一处不符合扣1分。

★适用于石油天然气等：

生产作业场地无明显油污，无“跑冒滴漏”及对井场表层土壤造成污染；钻井废弃物不落地，进行集中无害化处理。符合要求得5分，发现一处不符合扣1分。

★适用于地热矿泉水等：

生产作业场所应干净整洁、无污渍；井（泉）及其附属设施保持完好并正常运行，无堵塞或泄露；应建有规范完备的污废水处理设施，正常运行合理处置污水、废水。符合要求得5分，发现一处不符合扣1分。	查资料、查现场
提升性
三、资源综合利用（9项12分；4项12分）	非金属、化工、黄金、冶金、有色、油气、煤炭、地热、矿泉水等行业
（五）选矿回收（5分）	12.选矿加工工艺	3	选矿工艺符合设计规范，不得使用国家规定的限制类和淘汰类技术、工艺和装备。地热、矿泉水的利用做到资源分级利用、优质优用。符合要求得3分，不符合得0分。	查资料、查现场	《煤炭洗选工程设计规范》（GB 50359-2016）等矿山选矿工艺设计规范、符合环评批复相关要求	约束性
13.选矿回收率	2	选矿回收率符合矿产资源合理开发利用“三率”指标一般要求及以上。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料	自然资源部发布的“三率”指标要求、符合环评批复相关要求	约束性
（六）综合利用（3分）	14.共伴生资源综合勘查与评价	0.5	按矿产资源综合勘查评价规范进行综合勘查、综合评价。符合要求得0.5分，不符合得0分。	查资料、查现场	《矿产资源综合勘查评价规范》（GB/T 25283）、符合环评批复相关要求	提升性
15.共伴生矿产资源综合利用率	2	可利用的共伴生矿产综合利用率达到国家发布的矿产资源合理开发利用“三率”指标一般要求及以上。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料	自然资源部发布的“三率”指标要求、符合环评批复相关要求	约束性
16.对暂不能开采利用的矿产	0.5	对暂不能开采利用的共伴生矿产采取保护措施。符合要求得0.5分，不符合得0分。	查资料、查现场	《矿产资源开发利用方案》，矿山设计、符合环评批复相关要求	提升性
（七）固废综合利用（2分）	17.工业固废处置与利用	1.5	通过回填、铺路、工程建设等方式充分利用固体废弃物，得0.5分；剥离表土用于土地复垦、生态修复，得0.5分（无表土的，直接得0.5分）；渗滤液收集、废水处理、地下水环境监测等尾矿库污染防治设施符合相关法规标准要求，得0.5分。	查资料、查现场	《矿产资源开发利用方案》、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599）、《尾矿污染环境防治管理办法》、符合环评批复相关要求	提升性
18.回收提取有价元素/有用矿物	0.5	鼓励从已有尾矿、煤矸石、废石等固体废弃物中提取有价元素或有用矿物。符合要求得0.5分，不符合得0分。	查资料、查现场	生产报表、销售报表、财务报表等、符合环评批复相关要求	提升性

（八）废水综合利用（2分）	19.生产废水综合利用	1.5	①配备完备的废水处理设施，并正常运行的得0.5分。

②采用洁净化、资源化技术工艺合理处置矿井水、废水、尾水，得0.5分。煤矿、黄金等行业矿井水处置率达到100%，不达标不得分。

③选矿废水循环利用，得0.5分。煤矿矿井水利用率达到相关标准，冶金选矿废水循环利用率不低于90%，非金属矿山选矿废水重复利用率不低于85%，化工行业选矿回水利用率达到100%，地热矿泉水尾废水集中处理达标后外排或回灌。不达标不得分。	查资料、查现场	《煤炭采选业清洁生产评价指标体系》（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部，2019年发布），冶金、非金属、煤炭、化工行业绿色矿山建设规范、符合环评批复相关要求	提升性
20.生活污水综合利用	1	①配备生活污水处理系统，并正常运行的得0.5分；生活污水处置达标后，用于工业场地浇灌绿化、洒水降尘或其他综合利用，得0.5分。

②企业生活污水直接连入城镇污水处理管网，得1分。	查资料、查现场	生产报表（调度报表）或其他证明材料、符合环评批复相关要求	提升性
砂石、水泥灰岩、建筑石材等行业
（九）综合利用（4分）	21.开采加工等相关产物综合利用	4	★适用于砂石、建筑石材等行业：

充分利用石粉、泥粉等矿山开采或加工产物，提高资源化利用水平，如环境治理、土地复垦和土壤改良等。符合要求得4分。

★适用于水泥灰岩行业：

结合水泥生产线多种原料配料的特点，实现开采或加工生产各类产物资源化利用，实现资源分级利用、优质优用，实现高品位矿石与低品位矿石、夹层、顶底板围岩等综合利用。符合要求得4分。	查资料、查现场	生产报表（调度报表）或其他证明材料、符合环评批复相关要求

提升性
（十）固废综合利用（4分）	22.土质剥离物的综合利用	4	★适用于砂石、建筑石材等行业：

排土场堆放的剥离表土或筛分后的碴土、废石等，用于环境治理、土地复垦、生态修复等。符合要求得4分。

★适用于水泥灰岩行业：

将符合要求的土质剥离物用作硅铝质原料或用于土地复垦，其他剥离物用作水泥配料、砂石骨料或其他工程用料。符合要求得4分。	查资料、查现场	生产报表（调度报表）或其他证明材料、符合环评批复相关要求	提升性
（十一）废水综合利用（4分）	23.生产废水处置与利用	2	①配备完善的生产废水处理系统，得1分；

②废水经固液分离处理后，清水得到有效循环利用，得1分。砂石清水循环利用率达到100%，不达标不得分。	查资料、查现场	生产报表（调度报表）或其他证明材料、砂石行业绿色矿山建设规范、符合环评批复相关要求	提升性
24.生活污水综合利用	2	①配备生活污水处理系统，得1分；生活污水处置达标后，用于工业场地浇灌绿化，洒水降尘或其他综合利用，得1分。

②企业生活污水直接连入城镇污水处理管网，得2分。	查资料、查现场	生产报表（调度报表）或其他证明材料、符合环评批复相关要求	提升性
四、绿色低碳（13项，20分）	（十二）节约集约用地（2分）	25.节约集约用地情况	2	矿山用地在满足建设、运输生产等要求前提下，综合考虑土地资源、资金、环境等经济技术条件，按照节约集约原则，进行优化配置和科学利用，充分利用荒地、劣地，少占耕地。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料、查现场	《节约集约利用土地规定（2019年修正）》《工业项目用地控制指标》《自然资源部办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（自然资办发〔2021〕14号）	提升性
（十三）节能降耗（3分）

26.能源管理体系

1	有年度能源管理计划，得0.5分。建立全过程能耗管理体系得0.5分。取得能源管理体系认证，得1分。得分不超过1分。	查资料	能耗核算体系文件或台账、能源管理体系证书	提升性
27.单位产品能耗	2	单位产品能耗符合国家标准。煤矿、铁矿、金矿、有色金属矿有国家标准的，执行国家标准。其他矿种暂无国家标准、行业标准的，以企业近3年能耗等指标均值为依据进行考核，要体现节能降耗进步要求。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料	能耗台账、各行业单位产品能源消耗限额	约束性
（十四）减碳（1分）	28.碳排放核算	1	按照规定的核算方法，对矿区范围内的温室气体排放进行核算，开展工作的，得1分，未开展工作的，得0分。	查资料	《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T 32150）、《温室气体排放核算方法与报告要求》（GB/T 32151）	提升性
（十五）源头预防（6分）	29.地下水环境状况	1	矿区及周边地下水具备使用功能的，其环境状况应达到相关功能限值要求；存在人为因素导致地下水不满足相关功能要求时，应该按照相关标准开展地下水污染风险管控或管控修复，防止地下水污染加重与扩散。符合要求得1分，不符合得0分。	查资料、查现场	《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《地下水质量标准》（GB/T 14848）、《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》（HJ 25.6）	约束性
30.酸性废水源头预防	1	按环评及批复要求评估预测矿山关闭酸性废水产生量及对周边环境影响，在开采和闭矿前综合采用雨水导排、补给控制、矿山回填等措施，预防酸性废水大量产生。符合要求得1分，不符合得0分。	查资料、查现场	《水污染防治法》、符合环评批复相关要求	约束性
31.土壤污染源头预防	2	矿山开采区、尾矿库等运营、管理单位应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测；建设涉及有毒有害物质的设施设备，应设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水；构筑物及场地防渗要求符合相关标准的规定。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料、查现场	《水污染防治法》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599）、《尾矿库设计规范》（GB 50863）、《有色金属工业环境保护工程设计规范》（GB 50988）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597）、《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598）、《国家安全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》（安监总管一〔2013〕58号）、符合环评批复相关要求	约束性
32.土壤污染隐患排查	1	列入土壤污染重点监管单位的企业，应定期对重点区域、重点设施设备开展隐患排查；开展土壤和地下水自行监测；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。符合要求得1分，不符合得0分（未列入土壤污染重点监管单位的企业本项直接得分）	查资料、查现场	《土壤污染防治法》《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》（生态环境部〔2021〕1号公告）、《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ 1209）	约束性
33.涉重金属排查	1	涉重金属矿山、尾矿库和堆（渣）场的不属于各级政府检查发现的环境风险问题清单，或属于环境风险问题清单已完成整改销号。符合要求得1分，不符合得0分。	查资料、查现场	重金属环境安全隐患排查整治行动方案（2025—2030年）》（环固体〔2025〕51号）、《广西深入打好涉重金属环境安全风险隐患排查整治攻坚行动方案（2025—2030年）》（厅发〔2025〕14号）、《广西涉重金属环境安全隐患排查整治专项行动方案》（桂政办发〔2025〕20号）、《重金属环境安全隐患排查评估整治技术指南（试行）》（环办固体函〔2025〕283号）	约束性
（十六）废物排放（8分）	34.固废排放	2	对无法实现综合利用的固体废弃物，划分危险废物、一般废物和生活垃圾不同类别，实现分级分类，堆场、尾矿库污染防治设施符合相关法规标准要求，并按照国家法律和标准，自行或委托第三方对一般固体废弃物进行处置，委托第三方有资质的单位对危险废物进行处置。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料、查现场	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599）、《危险废物焚烧、贮存、填埋污染控制标准》（GB 18484、18597、18598）	约束性
35.废水排放	2	清污管路分别铺设、雨水与污水管群分开设置；生活污水经处理后作农灌或者达标排放，或污水直接排入市政污水管网；工业废水经处理后水质达标排放；尾矿库、排土场等建有雨水截（排）水沟，地表径流水、淋溶水等经沉淀后达标排放或处理回用。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料、查现场	《国家水污染物排放标准》（GB 8978、GB 20426、GB 25465、GB 25466、GB 25467、GB 25468、GB 26451、GB 28661、GB 30770等）以及所在省（自治区、直辖市）人民政府发布实施的地方水污染物排放标准，符合环评批复相关要求	约束性
36.废气排放	2	在开采、加工、运输、贮存等环节，采取除尘捕尘、抑尘降尘、净化废气等措施，实现达标排放，开采过程中的大气污染物排放应符合国家或地方相应排放标准。凿岩作业采用降尘措施，爆破作业喷雾洒水降尘，生产区配置洒水车定时洒水降尘，配备地面运输车辆洗车台，对出厂车辆进行清洗，外运产品途中苫盖，废石或矿石周转场地、贮存场所具备防扬尘设施。对矿区粉尘进行定期监测。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料、查现场	《国家大气污染物排放标准》（GB 4915、GB 9078、GB 16297、GB 20426、GB 25465、GB 25466、GB 25467、GB 25468、GB 26451、GB 28661、GB 30770、GB 41618等）以及所在省（自治区、直辖市）人民政府发布实施的地方大气污染物排放标准,符合环评批复相关要求	约束性
37.移动源控制	1	企业使用铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输矿石等大宗货物年货运量占比达到70%，得1分。	查资料、查现场	《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（生态环境部〔2022〕68号）	提升性
38.噪声排放	1	对矿区凿岩、破碎和空压等高噪声设备进行降噪处理，配备消声、减振和隔振等措施，厂界噪声排放达标。对厂界噪声进行定期监测。符合要求得1分，不符合得0分。	查资料、查现场	《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）	约束性
五、生态修复与环境治理（5项，18分）	（十七）矿山地质环境治理恢复与土地复垦（7分）	39.矿山地质环境保护与土地复垦方案编制与执行	5	《矿山地质环境保护与土地复垦方案》已通过审查并在适用期；依据《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制了年度计划；执行了年度报告制度；矿山地质环境治理恢复、土地复垦质量符合要求；完成了年度或阶段性目标任务并通过阶段验收。符合要求得5分，不符合得0分。	查资料、查现场	《矿山地质环境保护与土地复垦方案》及年度计划、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036）、《矿山生态修复技术规范》（TD/T 1070）等标准规范。	约束性
40.矿山地质环境治理恢复基金计提使用	2	按相关规定及标准足额计提矿山地质环境治理恢复基金并规范使用，统筹用于开展矿山地质环境治理恢复和土地复垦。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料、查现场	《矿山地质环境保护与土地复垦方案》及年度计划、基金监管政策文件及标准规范，其他证明材料等。	约束性
（十八）治理要求（5分）	41.治理效果	5	不新设永久排矸场。排土场、尾矿库、露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地、塌陷区、废石场等区域生态修复与环境治理符合要求。落实“边开采、边修复”要求，矿山生态修复能够分区、分期进行的，要分区、分期开展。治理后的各类场地与周边自然环境相协调，区域生态功能得到保护和恢复。符合要求得5分，不符合得0分。	查资料、查现场	《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》（HJ 651）、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036）、《矿山生态修复技术规范》（TD/T 1070）、《生态保护修复成效评估技术指南（试行）》（HJ 1272—2022）、其他文件证明材料	约束性
（十九）矿山环境动态监测（3分）	42.动态监测要求	3	建立动态监测体系，对选矿废水、矿井水、尾矿库、矸石山、排土场、废石堆场、地下水等定期进行环境监测，并根据监测结果，采取了有效保护措施。对地质环境破坏与恢复治理、土地损毁与复垦利用、生态系统破坏（退化）与恢复进行了动态监测。符合要求得3分，不符合得0分。	查资料、查现场	监测记录，《生态保护修复成效评估技术指南（试行）》（HJ 1272—2022）、《矿山生态修复技术规范》（TD/T 1070）等相关标准规范或其他证明材料	约束性
（二十）环境管理体系（3分）	43.环境管理体系要求	3	建立环境管理机制，有完善的环境管理制度，配备了必要的环境管理机构和生态环境保护等专业技术人员，得1分。有环境管理日常监管记录，采取了环境风险防范措施，得1分。获得环境管理体系认证，得1分。	查资料、查现场	环境管理制度、突发事件预案、认证证书、《生态保护修复成效评估技术指南（试行）》（HJ 1272—2022）	提升性
六、科技创新与规范管理（7项，12分）	（二十一）科技创新（3分）	44.研发及技改投入	1	具有技术研发队伍和专业技术人员，得0.5分；研发及技改投入不低于上年度主营业务收入的1.5%，得0.5分；完成环评要求的专项研究，得0.5分。最多得1分。	查资料	生产报表（调度报表）、其他证明材料	提升性
45.创新成果	2	获得1项发明专利得0.5分，最多得2分；入选《节地技术和节地模式推荐目录》或最新版《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录》1项得1分，最多得2分；获得高新技术企业证书，得2分。	查资料	证书或其他证明材料	提升性
（二十二）数字化矿山（4分）	46.集中管控平台	2	建设集中管控平台，能够将远程监控系统、自动控制系统、储量管理系统、生态环境监测管理系统等集中在大屏幕展示。符合要求得2分，发现一项不符合扣0.5分。	查资料、查现场
提升性
47.智能化应用	2	按照《智能矿山建设规范》（DZ/T 0376-2021）等标准开展智能矿山建设。符合要求得2分。	查资料、查现场	《智能矿山建设规范》（DZ/T 0376-2021）	提升性
（二十三）规范管理（5分）

48.企业文化	1	制定绿色矿山建设年度计划，定期开展自评。制作绿色矿山宣传展板、标语和宣传片；建立人员目视化管理制度；建立职工收入随企业业绩同步增长机制；建设职工休闲、娱乐、文化体育设施并开展活动；职工满意度不低于70%。符合要求得1分，发现一项不符合扣0.2分。	查资料、查现场、调查走访	企业管理文件、自评材料、宣传片、活动证明、认证、证书、调查问卷原始记录等材料	提升性
49.企业诚信	2	依法纳税，按要求提交储量年报、储量表及矿产资源统计基础表，按规定缴存矿业权出让收益。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料	税务及相关部门证明	约束性
50.矿地和谐	2	建立职业健康管理制度。建立良好矿地关系，制定和公开申诉回应制度，具有联系机构与人员，及时妥善处理与受采矿活动影响的社区等利益相关者间的纠纷矛盾，维护当地生产、生活相关生态环境。在劳务用工、基础设施、公益募捐、教育医疗支持等一个及以上方面开展帮扶，助力乡村振兴。符合要求得2分，不符合得0分。	查资料、调查走访	相关文件、票据等证明材料	约束性

说 明

《自治区级绿色矿山建设评价指标》包含先决条件和评分表两部分。先决条件属于否决项，有一项达不到要求，则不能参与绿色矿山遴选工作。

一、计分办法与达标说明

（一）评价指标共50项，分约束性指标、提升性指标两类，分别从矿区环境、资源开采、资源综合利用、绿色低碳、生态修复与环境治理、科技创新与规范管理六个方面对绿色矿山建设水平进行评分。

（二）约束性指标共21项，所有约束性指标必须得满分，若一项不得满分则不达标。提升性指标29项，体现差异性，按评分表内的评分说明进行评分。

（三）不涉及项计分。经判定某项指标属于不涉及项的，按大类采用折合法计分。不涉及项要在评分表中明确说明判定依据和理由。

（四）评价指标总分100分，总得分原则上不低于75分。

二、评分说明

（一）某一指标评分说明属于扣分的，最多扣完该项分值。某一指标评分说明属于增分的，最多增至该项总分。

（二）所有得分必须有依据并要保留证明材料，在“检查记录”栏里写明得到相应分值的原因，缺少支撑材料或证明材料不得分。如需填写内容较多，可在评估报告中重点描述。

（三）对于集中建设的选矿加工等配套系统，应明确关联关系，可统一纳入评估考虑。

（四）对于调查问卷、现场考核、专家打分取平均值等评估方式，需要在“检查记录”说明里进行详细描述。

（五）需要现场查看的内容，在“检查记录”里应写明哪些工作人员到什么现场看了什么内容（设备、设施、厂地、环境、现场等）。

附件5

各有关部门推进绿色矿山建设职能职责

自然资源部门会同各相关职能部门按照职责分工共同推进绿色矿山建设工作。其中生态环境、应急管理、水利、林业等部门依职责参与绿色矿山评估审查、名录库动态管理等工作。

一、自然资源部门牵头制定自治区绿色矿山评价体系及相关管理制度，建立广西绿色矿山建设评估专家库，会同相关部门组织开展绿色矿山评估、核查并依据职责出具审核意见。负责矿山“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）监管、矿山地质环境保护与土地复垦方案等执行情况的监管等。

二、生态环境部门负责矿山企业生态环境的监督管理；参与绿色矿山评估、核查等工作，依据职责出具审核意见。

三、应急管理部门负责矿山安全设施设计执行情况的监管，监督管理矿山安全生产；参与绿色矿山评估、核查等工作，依据职责出具审核意见。

四、水利部门负责矿山水土保持方案执行情况、取水许可的监管，监督管理矿山水土流失防治；参与绿色矿山评估、核查等工作，依据职责出具审核意见。

五、林业部门负责依法办理矿山及矿山开发附属工程占用林地草地手续、依法监管临时占用林地草地到期后恢复植被和林业

生产条件，审查矿山是否涉及各级各类自然保护地；参与绿色矿山评估、核查等工作，依据职责出具审核意见。

六、工业和信息化部门负责指导矿山企业提升资源综合利用、节能降耗、工艺优化及设备改造升级。

七、财政部门负责落实绿色矿山建设第三方评估、实地核查等工作经费保障。

八、科技部门负责支持矿山企业创新环保开采技术、科技研发、创新成果转化等工作。

九、市场监管部门负责配合行业主管部门协调指导绿色矿山建设地方标准的制修订工作。

十、金融监管部门负责指导银行保险机构积极开展绿色矿山金融服务，支持矿山企业绿色发展。