建设用地报批各程序

建设用地审查报批有关程序

    一、农用地转用和征用土地工作程序

根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和国土资源部的有关规定，农用地转用和征用土地工作要严格按以下程序进行：

[确定用地范围----进行土地调查(勘测定界并确定土地总面积、各地类面积、土地权属、地上附着物、土地前三年平均年值产等，填写《征用土地情况调查表》)----拟订建设用地报批有关方案----编制《建设用地项目呈报说明书》](审批前征地程序)----组织材料逐级报有权政府批准----[征用土地公告]----办理征地补偿登记----复核----拟订《征用土地补偿安置方案》----公告《征用土地补偿方案》征询意见----修改《征用土地补偿安置方案》----将《征用土地补偿安置方案》上报市、县人民政府批准----实施补偿安置（审批后征地实施程序）

    二、单独选址建设项目用地申请及报批基本程序

    单独选址建设项目用地申请及报批一般要通过以下程序：

    立项----编制可行性研究报告----进行建设用地预审----批准可行性研究报告----申请建设用地----审批前征地程序（含拟订《供地方案》）----报批农用地转用和征用土地----审批后征地实施程序----供地（以划拨方式供地：核发《国有土地划拨决定书》----颁发《建设用地批准书》：以有偿方式供地：签订国有土地有偿使用合同----颁发《建设用地批准书》）

    三、圈内具体建设项目用地申请及报批基本程序

    圈内具体建设项目用地申请及报批一般要通过以下程序：

    （市、县土地行政主管部门根据已通过建设用地预审的建设项目的用地申请以及拟建设项目用地情况）确定用地范围和面积----审批前征地程序（不拟订《供地方案》）----报批农用地转用和征用土地----审批后征地实施程序----拟订《供地方案》----按批准权限上报县(市)人民政府或地区行署、设区的市人民政府批准----供地(以划拨方式供地：核发《国有土地划拨决定书》----颁发《建设用地批准书》；以有偿方式供地：签订国有土地有偿使用合同----颁发《建设用地批准书》)

    建设用地报批所需材料目录

    一、 单独选址建设项目报批材料目录

    (一)、文字材料(主要文字材料一式四份，至少二份原件)

    1、地区行署、设区的市人民政府建设用地请示文件

    2、建设用地申请表(用地单位提供)

    3、建设用地项目呈报材料“一书四方案”

    4、建设项目用地预审意见(用地单位提供)

    5、可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件(用地单位提供)

    6、初步设计批准文件或其他设计批准文件(用地单位提供)

    7、是否压覆重要矿要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告(用地单位提供)

    8、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告(用地单位提供)

    9、补充耕地验收文件(先补后占耕地的)

    10、土地利用总体规划局部调整方案(涉及调整规划的)

    11、国有土地有偿使用用合同、地价评估报告和新增建设用地土地有偿使用费准备情况(以有偿方式提供土地的)

    12、林业行政主管部门出具的占用林地批准文件(涉及征、占用林地的)(用地单位提供)

    附件：1、征用土地情况调查表；2、收回国有土地补偿安置方案；3、征用土地情况一览表；4、拆迁安置协议书(涉及拆迁的)；5、被征用土地前三年平均产值调查确认结果；6、耕地开垦费准备情况(边补边占耕地的)；7、用地单位对征用土地方案的意见(用地单位提供)

    (二)图件材料(一式二份)

    1、建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图

    2、拟占用土地的1：1万分幅土地利用现状图

    3、补充耕地位置图(在1：1万分幅土地利用现状图上标注)

    4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(用地单位提供)

    5、补划基本农田位置图(涉及占用基本农田的)

    6、土地利用总体规划图局部复印件。

    二、城市分批次建设用地报批材料目录

    (一)文字材料(一式四份，至少二份原件)

    1、地区行署、设区的市人民政府建设用地请示文件

    2、建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案

    3、建设拟征(占)地土地权属汇总表(填写内容不全的另附权属证明)

    4、补充耕地验收文件(委托补充且边补边占的，附补充耕地协议书)

    5、新增建设用地土地有偿使用费准备情况说明

    6、土地利用总体规划局部调整方案(涉及调整规划的)

    7、林业行政主管部门出具的占用林地批准文件(涉及征、占用林地的)

    附件： 1、征用土地情况调查表；2、收回国有土地补偿安置方案； 3、拆迁安置协议书(涉及拆迁的)；4、被征用土地前三年平均产值调查确认结果；6、耕地开垦费准备情况(边补边占耕地的)；

    (二)图件材料(一式二份)

    1、建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图

    2、拟占用土地的1：1万分幅土地利用现状图

    3、补充耕地位置图(在1：1万分幅土地利用现状图上标注)

    4、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图。

    建设用地报批时限

    办理时限：根据实际情况定

    建设项目用地预审事项程序

    确定用地范围----土地调查----拟定建设用地报批有关方案(农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案等)----提出初审意见----报上级业务主管部门

建设项目用地预审事项要件

一、建设单位应提交的材料

    1、建设项目用地预审申请文件

    2、建设项目用地预审申请表

    3、实行审批制的项目，提交项目建议书批准文件和项目可行性研究报告及部门、专家审查意见；实行核准制的项目，提交项目申请报告或项目可行性研究报告及部门、专家审查意见；实行备案制的项目，提交项目备案登记表。

    二、建设项目用地预审时限

    一般建设项目用地，自受理之日起15个工作日内提出预审意见，拟征(转)用地20公顷以上建设项目用地，自受理之日起30个工作日内提出预审意见

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