领会高质量发展内涵 做好自然资源产品质量检验检测工作

党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“要坚持以推动高质量发展为主题”，同时强调指出，“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。作为自然资源人，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，在推动自然资源事业高质量发展的新征程上贡献力量。

一、认真学习，领会高质量发展的深刻内涵

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势作出科学判断，对发展理念和思路作出及时调整，强调“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。这五年，我们不断创新和完善宏观调控，经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升，改革开放开创新局面，人民生活全方位改善，生态文明建设成效显著，经济安全得到全面加强，共同富裕取得新成效。推动经济平稳健康可持续发展，必须继续发扬伟大的历史主动精神，将高质量发展主题贯穿发展各领域全过程。

发展是硬道理。解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求。我国正处在转变发展方式的关键阶段，必须推动高质量发展，形成优质高效多样化的供给体系，解决好我国社会的主要矛盾，使供求在新的水平上实现均衡。我们要按照党的二十大报告的要求，在高质量发展的轨道上“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。具体来说，一是要构建高水平社会主义市场经济体制；二是要建设现代化产业体系；三是要全面推进乡村振兴；四是要促进区域协调发展；五是要推进高水平对外开放。在发展中坚持系统观念，为高质量发展提供前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建新发展格局。

二、以高质量发展为根本遵循，推动自然资源质量管理再上新台阶

（一）严格践行实事求是的优良作风，筑牢自然资源质量安全坚固堡垒。一要“实”，不掩饰、不弄虚作假，实事求是地把质量情况反映出来，质量把控真正严起来。加强质量检查检验、评价分析，不断创新质量检验新技术，总结新经验新方法，逐步构建起适合自然资源质量管理目标和要求的新技术和新理念，完善自然资源质量管理体系，确保各项检查检验结论的客观、真实、准确。二要“准”，为自然资源管理提供科学、准确和权威的质量评价数据，确保自然资源产品的质量安全，防范廉政风险。特别是在自然资源调查监测、国土空间规划、生态修复、耕地保护、确权登记等自然资源管理专项工作中强化生产过程的质量监控和产品成果检查检验，确保生产过程每一个环节、每一道工序的合法合规性，确保每一个过程产品、每一个成果产品质量符合规范标准，达到设计要求。三要“严”，严把审核关，确保成果质量。结合项目实际，不断完善适合广西区情的自然资源质量管理工作流程和质量检验技术保障体系，确保自然资源产品的真实可靠、高质高效，不断提升自然资源产品整体质量水平。

（二）完整、准确、全面贯彻新发展理念，创新赋能自然资源事业高质量发展。一是加强质量安全的制度创新。制定行之有效的质量管理制度、质量检验技术方法、质量标准，逐步构建起覆盖自然资源领域，完整、规范、科学的自然资源质量控制和质量检验评价机制。二是创新科技提速事业发展。加快“全域土地综合整治质量监管时空云平台”的研发应用，以“百色市土地综合整治项目监督管理云”的推广应用为契机，以科技创新成果转化为抓手，实现对土地整治项目实施过程的全流程管理和项目实施质量的监控，全面提升土地综合整治管理的精细化、精准化和智能化水平。三是提升质量意识，筑牢高质量发展之基。质量意识对质量行为起着极其重要的引领作用。质量意识既体现在普通职工的岗位工作中，更应该体现在决策层的每一个岗位工作中。党的二十大报告强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”我们自然资源人要深刻领会党的二十大报告高质量发展的精神实质，自上而下，人人讲质量，人人为自然资源高质量发展出谋划策，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动自然资源事业高质量发展。

（三）科学谋划，推动自然资源质检事业高质量发展。一是加强顶层设计。一方面，从顶层设计上全面加强对全区自然资源产品质量监督、检查、指导，工作谋划时就要将质量管理作为一个重要因子进行谋划设计，纳入工作流程，确保质量管理工作顺利推进；另一方面，加快推进全区自然资源产品质量控制网建设，实现质量管理网格化。二是围绕自然资源“两统一”职责，以有效发挥职能为目标，以优化结构、提高素质、增强能力为重点，贯彻落实“十四五”自然资源质量检验人才培养工程实施方案，加强在自然资源调查监测、国土空间规划、生态修复、土地管理与耕地保护、自然资源确权登记、资源保护利用、海洋资源管理、地质勘察、矿产资源与管理、质量分析评价等自然资源管理紧缺人才的培养，逐步构建与自然资源质量检验事业发展需求相适应，规模适度、结构合理、专业齐备、素质优良、创新能力强，能适应新时代自然资源质量管理的人才体系，建设一支业务精通、技能娴熟、结构合理的自治区自然资源质量检验人才队伍，全面提升整体素质和技术能力，努力提高自然资源产品质量检验水平。三是围绕自然资源治理体系和治理能力建设，从顶层质量管理入手，制定覆盖自然资源领域统一的质量管理制度、统一的质量检验技术方法、统一的质量标准和质量评价体系，着力解决以互核互检代替第三方质量检验，从而降低施工标准、擅自和违规变更、虚增工程量、使用低劣材料等问题；着力解决相互串通、弄虚作假、随意降低标准，使未完成实际任务、工程质量低等未达标项目通过验收等问题；着力解决自然资源产品和工程项目质量安全问题，为推动自然资源事业高质量发展提供重要的技术支撑和工作抓手，为自然资源管理部门防范各种风险提供坚强的后盾。

（作者系广西自然资源产品质量检验中心党支部书记、主任）